英国非物质文化遗产立法研究及其启示.pdfVIP

2013年11月 西安交通大学学报(社会科学版) Nov．2013 JournalofXi’an 第33卷第6期(总122期) JiaotongUniversity(SocialSciences) V01．33(SumNo．122) 英国非物质文化遗产立法研究及其启示 周方 (西安交通大学法学院知识产权研究中心，陕西西安710049) [摘要]阐述了英国非物质文化遗产立法的现状及利弊，强调其作为普通法系代表国家，主要利用针对特 定非物质文化遗产项目颁布的部分单行立法对非物质文化遗产进行保护；在此基础上，对如何完善中国非物 质文化遗产法律制度提出了几点启示，以期进一步对推进非物质文化遗产国际进程有所裨益。 [关键词]英国法律；中国法律；非物质文化遗产；比较法研究 [中图分类号]D904．6[文献标识码]A [文章编号]1008-245X(2013)06-0096-06 加强非物质文化遗产保护是建设社会主义文化强 代表性国家，英国拥有成熟完备的立法、执法体系。英 国的一项基础工程。目前，中国非物质文化遗产立法 国针对特定遗产项目已经制定发布的一系列单行立法 保护目前尚处于起步阶段，存在诸多局限，非物质文化 及其配套规定目的明确，操作性强，并且在实践运行中 遗产的保护在实践中尚未能真正落到实处，无以应对 已经取得良好效果。 非物质文化遗产不当利用、不当占有现象的发生。由 因此，本文以对非物质文化遗产本质属性的正确 此，在积极推进非物质文化遗产良性传承保护及利用 认识为立足点，深入研究英国对非物质文化遗产保护 发展的背景下，深入研究其他国家的相关立法并分析 的认识及其立法体系、配套措施等，并分析利弊，以期 利弊，拓宽视野，相信能够为完善我国非物质文化遗产 对完善我国相关保护制度，进而推动非物质文化遗产 立法提供有益借鉴。目前，国内对此研究的视野大多 国际保护进程有所裨益。 局限于发展中国家范围之内，针对部分发达国家文化 遗产保护现状的少量研究成果也由于未能准确厘清所 一、英国非物质文化遗产发展概览 研究国家对“文化遗产”概念内涵的认识，导致所描述 英国拥有悠久的历史和丰富的非物质文化遗产资 的非物质文化遗产保护措施，实为针对历史古迹等物 质文化遗产而言的¨。3j。 一方面，非物质文化遗产的国际保护需要发达国 家和发展中国家来共同推动。因为仅有发展中国家参 地区(Britain)居住、生活的历史超过50万年MJ。公元 与的国际保护行动，并不能真正建立非物质文化遗产 43年，罗马入侵不列颠地区之后，不同区域、民族以及 国际保护的良好秩序，进而有效地抵制非物质文化遗 部落之间因语言、文化、生活习惯及宗教信仰等各方面 产的不当占有和不当利用行为④，所以将研究视野拓 的差异引发了剧烈的冲突与广泛的交互，造就了不列 展到发达国家十分必要。另一方面，作为普通法系的 颠各地丰富多彩的非物质文化遗产资源J。以苏格 [收稿日期】2012一09一09 [基金项目] 国家留学基金委项目(201208610062) [作者简介]周方(1975一)，女，浙江兰溪人，西安交通大学法学院知识产权研究中心副主任，副教授。 ①来自发达国家的影视公司、医药公司以及农业科技公司等拥有先进的科学技术和强大的资金实力，是目前世界上最主要的非物质文化遗产商 业利用主体和事实上的侵害主体。 96 万方数据 兰格子(Tartan)①为例，据纺织历史学家巴伯的研究显 示，居住在今天苏格兰高