解读我市制定货币补偿和调整农房拆迁补偿标准等有关问题的两个通知.ppt

解读我市制定城市房屋拆迁货币补偿标准和调整农房拆迁补偿标准等有关问题 五、关于货币补偿的免税政策 六、怎样处理非住宅房屋的货币补偿 七、城市规划区内农房拆迁的补偿 标准 八、城市规划区征地补偿标准 九、关于农房拆迁其它相关问题 十、关于农房拆迁城区界定问题 十一、委托拆迁服务费的标准 十二、提前搬迁的补助标准 十三、房屋拆迁工作经费标准及拨 付办法 一、为什么要鼓励被拆迁人选择货币补偿 　　一是借鉴兄弟城市拆迁补偿的成功经验。遵照市有关领导的指示，我局先后到西安、重庆、杭州、成都等兄弟城市进行了学习考察。并代市政府起草了《关于制定城市房屋拆迁货币补偿等有关问题的通知》。 　　 　　二是加快房屋拆迁进程，减化拆迁补偿安置工作的需要。安置房建设是一项非常复杂的工作。安置房建设立项、选址、规划、设计、报建、施工、验收、组织回迁、组织物管等工作费时、费力，有些工作还要延续若干年。如实行货币补偿拆迁人与被拆迁人可以一次性结清。 　　三是让被拆迁人由被动变为主动，化解各种社会矛盾的需要。被拆迁人得到货币补偿款后，就可以根据自己的需要和经济条件选择购买满意的住房。 　　现在为什么还有相当一部分人仍然选择产权调换呢？主要原因是得到的货币补偿款还很难买到满意的住房。如果给予一定的奖励，将会鼓励被拆迁人选择货币补偿。 二、关于为什么要货币按市场评 估价的20%给予补助 　　　洪府厅字[2009]457号第一条第一款规定：“拆迁住宅房屋，被拆迁人选择货币补偿的，按市场评估价补偿；在公告规定的搬迁期限内搬迁的另按市场评估价的20%给予补助”。 　　　对选择货币补偿的拆迁户给于一定的奖励，实际上只是把产权调换的政策优惠变为明货币奖励。按照现行的作法： 　　一是产权调换差价结算“拆一还一”部分只算结构差不算新旧差; 　　二是从好区位安置到差区位送8平方米安置房;　 　 三是超面积部分8平方米只按重置价格结算; 　 四是安置到高层的，公摊面积不计入安置面积，只按重置价格结算; 　　五是还要按被拆迁房屋面积每平方米每月8元发过渡费，如果不能按期将安置房交付使用，还要翻倍发过渡费。 　　等等这些实际上已经超过了被拆迁房屋市场评估价的20%。而被拆迁人并没有看到自己得到了多少钱的优惠，只看到自己要找多少钱差价。而20%的补助就优惠摆到了明处，被拆迁人一看就知道自己得到了被拆迁房屋市场评估价120%的货币补偿款。 另外，从我们了解的几个兄弟城市来看，货币补偿的补助（或者叫补贴）额度都在市场评估价的20%左右。杭州市是20%;成都市住宅房屋是30%，非住宅房屋是20%；阜阳市是20%；青岛市货币补偿是按拆迁区域商品房售价结算。我市补助额定为20%还是较为适当的。 三、住房面积小于36平方米的低保 户怎样进行货币补偿 　　　洪府厅字[2009]457号第一条第二款规定：“被拆迁人属于连续2年享受最低生活保障待遇的城市居民，其被拆迁住宅房屋建筑面积小于36平方米的 ，按36平方米的市场评估价给予补偿，在公告规定的搬迁期限内搬迁的其被拆迁房屋面积另按市场评估价的20%给予补助 ”。 　　　房屋拆迁补偿的基本原则是“拆一还一，等价交换”，但对连属2年享受低保且住房面积小于36平方米的拆迁户却应当给予特别的关照，按照36平方米给予货币补偿和相应补助。这样做的依据是《江西省城市房屋拆迁管理实施办法》第三十四条规定：“被拆迁人属于连续2年享受最低生活保障待遇的城市居民，其被拆迁住宅用房每户建筑面积小于36平方米，被拆迁人要求货币补偿的，拆迁人对被拆迁人的货币补偿额应当足以保证被拆迁人在低一级别的地段购买建筑面积不小于36平方米的成套房”。 四、为什么要对货币补偿的拆迁 户给予6个月临时安置补助费 　　　洪府厅字[2009]457号第一条第三款规定：“在公告规定期限内搬迁的，对被拆迁人或者房屋承租人给予6个月临时安置补助费。临时安置补助费按被拆迁房屋建筑面积结算”。 　　　本来货币补偿是一次性买断，不存在过渡也没有过渡费（即临时安置补助费）。但考虑到拆迁户得到货币补偿款后，并不能马上买到合适的房子居住，还有一个挑选、购买、装修的过程，实际上还是要过渡一段时间。因此，这次规定给予6个月临时安置补助费，这样就可以解决拆迁户购房装修期间的过渡问题。这也是依法拆迁“有情操作”的一种体现。 五、关于货币补偿的免税政策 　　洪府厅字[2009]457号第一条第四款规定：“根据财政部、国家税务总局《关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知》（财税【2005】45号）的规定，被