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社区创建食品安全样板市场经验交流发言材料4
社区创建食品安全样板市场经验交流发言材料4
近年来,在镇政府的指导下,村委会进一步解放思想,更新观念,敢于创新,结合本地实际,通过政府引导,市场运作,积极推进农贸市场建设,取得显著成效。其基本经验如下:
一、精心谋划运作机制
几年前,旧农贸市场因年代久远、面积狭小,难以发挥其应有的功能和作用,重新建造新农
贸市场,彻底改变旧市场陈旧和拥挤的局面,建设文明、整洁、有序的新市场势在必行。新市场建设,尤其是村市场建设,面临最大的问题,就是资金问题。村委通过深入的调查研究,借鉴外地的先进经验,提出“以市场建市场,以市场兴市场”的建设思路。积极探索建立以农民为主体、政府引导、部门协调的运作机制。一是以农民为主体,就是明确农民群众是乡镇农贸市场建设的主体,必须尊重农民群众的意愿,充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性,使农民群众成为乡镇农贸市场建设投入的主体。二是政府引导,就是在运作中,政府向引导协调,强化管理转变。政府负责制定相关政策,整合各类资源要素,向市场建设倾斜,把构成市场的资源(土地、商铺经营权等)和道路、排水排污等人力作用资源以及其他公共设施推向市场进行重组经营。用现有资源、资产盘活资金,建立多元化投资体系。从而达到为市场提供资金的目的。三是部门协调,就是工商、村建、土管、电力等部门密切配合、通力协作,充分发挥职能部门的作用和优势,积极为农贸市场建设服务。
二、明确市场主办单位的责任
遵循“谁投资、谁管理、谁收益、谁负责”的原则,明确市场主办单位日常管理的职责。主要是三个方面:一是日常卫生责任。市场主办单位是市场的管理者,应当承担市场环境的保洁工作。二是食品质量的第一责任。市场主办者必须对入市商品实行准入制度,把好质量关。三是市场周边秩序的管理责任,按照“四包”的要求,加强市场周边秩序的管理工作,为市场建设尽一份力。
三、推进农贸市场改造升级
针对目前农贸市场的三个不适应(一是已经不适应科学发展的需要;二是已经不适应群众消费的需要;三是不适应创建文明卫生镇的需要),不断推进市场改造升级。在改造升级中,着重解决了“三多”:一是解决积水多的问题;二是解决异味多问题;三是解决市场内杂物多的问题。并按照市场设施标准的要求重新建设,提升市场综合竞争能力。
四、探索建立长效监管机制
主要是从两个方面加强引导:一是引导从建立良好的市场秩序入手,提升市场经营者的综合素质,加强对市场经营户的教育,充分调动经营户参与市场建设的主动性和积极性,自觉维护市场秩序。二是引导市场开办者加强市场信用建设,开展文明市场创建活动,积极探索市场文化建设,建立健全各项规范化制度,全面推进标准化、规范化、制度化管理。
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