试析泰国的不平等问题.pdfVIP

第二十八卷第四期 楚雄师范学院学报 V01．28No．4 2013年4月 JOURNALOFCHUXl0NGNORMALUNⅣERSH’Y Apr．2013 试析泰国的不平等问题 李姝 (瑞典隆德大学，隆德22464) 摘要：泰国的不平等问题比大部分亚洲国家更为突出，如果考虑非收人性因素，其社会不平 等程度不亚于阿根廷、墨西哥和智利等拉丁美洲国家。泰国社会内部的不平等格局主要表现为地域 发展以及产业发展的不平等。这主要归咎于劳动力密集、出口导向型工业及城市非农业部门的私有 化政策和发展模式、政府发展项目拨款方式和整体有利于非贫困人口的政策。 关键词：泰国；不平等；特点；原因 一、亚洲及世界背景下的泰国不平等问题 过去几十年来，泰国经历了非常迅速的经济增长，并伴随着相对较高的人均收入差距。 亚洲发展银行的报告显示，泰国是7个基尼系数超过40的发展中国家成员国之一，在亚洲 范围内，泰国位于收入差距最大的国家之列。【11经济增速与基尼系数的高低并没有直接的关 系，泰国的基尼系数不仅高于经济增长速度较缓慢的国家，如巴基斯坦、孟加拉国、斯里 兰卡，也高于亚洲大部分经济增长迅速的国家。从20世纪80年代起，除亚洲经济危机时期 以外，越南、印度尼西亚、泰国都长期保持了高于5％的年均经济增长率，心1但是，泰国的 基尼系数远高于另外两个国家。根据亚洲发展银行的《亚洲不平等问题报告》统计，2002 年，泰国的基尼系数为42，越南为37，印度尼西亚为34。Llo三个亚洲国家发展的国际及区 域大环境相似，并同样保持着较高的经济增长速度，由此可见，泰国较大的贫富差距不能 完全归咎于经济的高速增长和外部国际大环境。“快速的经济增长导致不平等问题加剧”的 理论不足以解释泰国较大的并且仍然在拉大的贫富差距。 在世界范围内，与拉丁美洲的国家相比，泰国的基尼系数并不是最高的。亚洲发展银 行2007年的报告显示，拉丁美洲国家的基尼系数普遍高于50。但是，这并不意味着泰国的 不平等问题没有拉丁美洲国家突出。主要依靠收入和支出计算出来的基尼系数只体现了可 以用货币直接衡量的收入水平差距，这只是“不平等’’的一个层面。然而，“不平等”是 一个包含着多元层面的问题，非收入性的因素，如教育、医疗和性别也是衡量一个社会是 否平等的重要指标。把泰国和阿根廷、墨西哥、智利等三个拉丁美洲中等收入国家相比， 并考虑非收人性因素，在教育水平指数、性别平等指数、贫困人口率以及不平等调整人类 Human 发展指数(IHDI—Inequalityadjusted DevelopmentIndex)等各项指标中，这三个国家 的表现均优于泰国(见表一)。“不平等调整”前后人类发展指数(HDI)的较大差异也显 示，如果综合考虑教育、医疗卫生、性别等因素，泰国社会的总体不平等水平较高。 收稿日期：2013—02—26 作者简介：李姝(1988～)，女，云南丽江人，瑞典隆德大学亚洲研究中心在读硕士生， 研究方向：东南亚研究。 ·54· 楚雄师范学院学报2013年第4期 万方数据 李姝：试析泰国的不平等问题 表一相关国家的不平等指数及各项人类发展指标 经不平等 HDI与 UN受 性别平 基尼 贫困率③ 人类发展 调整后的 IHDI 教育指数① 等指数② 系数 (％) 指