财经法规与会计职业道德 工业和信息化高职高专“十二五”规划教材立项项目 教案作者 郝福锦 王礼红 财经法规 第一章.docVIP

第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 考试大纲要求: 一、会计法律 由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。我国目前有两部会计法律，分别是《会计法》和《注册会计师法》。 二、会计行政法规 由国务院制定并发布，或者由国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。如国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》、《企业会计准则》。 三、国家统一的会计制度 国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。 讲解: 一、会计法律制度概念: 会计法律制度：是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计规章等。它是调整会计关系的法律规范。 会计关系：会计机构和会计人员在办理会计事务过程中，以及国家相关部门在行使会计管理职能时所发生的经济关系。 二、会计法律制度的构成 我国的会计法律制度包括三个层次： (一)会计法律： 1、会计法律的概念： 会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。如：《中华人民共和国会计法》(以下称《会计法》)以及《中华人民共和国注册会计师法》(以下称《注册会计师法》) 2、《会计法》相关知识点: (1)《会计法》的制定机关： 最高的权力机关--全国人民代表大会及其常委会，其他机关无权制定和修改。 (2)《会计法》适用的范围 适用的时间范围： 第一部会计法律：《会计法》于1985年1月21日，经第六届全国人大常委会第九次会议通过。? 现行的《会计法》是1999年10月31日经第九届全国人大常委会第十二次会议修订，并规定自2000年7月1日起施行。 适用的空间范围：我国国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织都必须依照《会计法》办理会计事务。 【单】17．会计法律是调整（A）的总规范。A、经济生活中会计法律关系B、会计机构、会计人员办理会计事务发生的会计关系C、经济关系D国家在监管会计工作中发生的经济关系【判断】1．国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织必须依照会计法办理会计事务。T注意以下事项： ①范围仅限于境内，但不包括外国驻华使领馆。 ②不包括个体工商户。 会计法第51条规定：个体工商户会计管理的具体办法，由国务院财政部门根据本法的原则另行规定。 ③香港、澳门和台湾地区的会计事务不受现行《会计法》的约束。 ④在中国境外设立的中国投资企业，以所在国的法律为依据设立，属于所在国法人，应当执行所在国的法律，不受中国法律的约束。但是，这些企业在向国内提供财务会计报告和其他会计资料时，应当按照国内法律和投资主体的要求进行。 (3)《会计法》的立法宗旨：《会计法》的立法宗旨是规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序。 会计行为具体可分为三类：会计核算行为、会计监督行为、会计管理行为 (4)《会计法》的内容：共52条，主要包括六方面的规定：?会计工作总的原则；?会计核算；公司和企业会计核算的特别规定；会计监督；会计机构和会计人员；法律责任。 (5)《会计法》的地位： 《会计法》是调整我国经济生活中会计关系的总规范，是会计法律制度中层次最高的法律规范，是指导和规范会计工作的最高准则，也是制定其他会计法规的依据 3、《注册会计法》 1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中国注册会计师法》。 (二)会计行政法规 会计行政法规的概念： 会计行政法规是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 我国已经制定的会计行政法规：（两条例一个准则） 1990年12月31日国务院发布的《总会计师条例》 2000年6月21日国务院发布的《企业财务会计报告条例》 1992年11月16日国务院批准的11月30日发布的《企业会计准则》 3、会计行政法规的制定依据： 会计行政法规的制定是依据《会计法》。 会计行政法规的法律效力：法律效力仅次于《会计法》 注意事项： (三) 国家统一的会计制度： 国家统一的会计制度的概念： 国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。 国家统一的会计制度的种类 按照是否经财政部长签署命令分为会计部门规章和会计规范性文件 (1) 会计部门规章 会计部门规章的定义 会计部门规章是根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法 2)已