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干部监督工作相关业务知识 全县基层党务干部培训班讲义 一、对干部监督工作的认识 （一）干部监督工作的重要性 加强干部监督工作，是防止干部“带病提拔、带病上岗”的重要举措。 加强干部监督工作，是防止选人用人上不正之风产生的有效措施。 加强干部监督工作，是关心爱护干部、促进干部健康成长的直接体现。 加强干部监督工作，是构建公平、公正、和谐组织工作环境的现实需要。 （二）新形势下干部监督工作的主要任务 一是对领导班子和领导干部进行监督，重点加强对领导班子主要负责人的监督； 二是对干部选拔任用工作进行监督，重点抓好《干部任用条例》和四项监督制度等干部工作政策法规贯彻执行情况的监督检查。 二、干部监督业务知识介绍（一）党员领导干部民主生活会 1、制定工作方案，做好会前准备工作（1）认真组织学习。 （2）广泛征求意见。  （3）开展好会前谈心。  （4）撰写好发言材料。  2、认真开好会议，深入开展批评与自我批评。 民主生活会由单位党委（党组）主要负责人主持，会议议程大致可以分为以下几项：一是组织学习上级关于开好民主生活会的文件精神；二是通报上年度民主生活会整改落实情况；三是通报本年度民主生活会征求意见情况；四是班子成员分别发言（每位同志发言结束后开展批评）；五是列席人员发言；六是上级参会指导领导讲话；七是单位党委（党组）主要负责人作会议总结。 3、收集整理会议材料，做好材料上报和归档工作。 民主生活会材料应包括以下内容：一是民主生活会工作方案；二是学习资料或学习会议记录；三是征求意见梳理汇总情况；四是上年度民主生活会整改落实情况；五是会前谈心综合情况；六是班子成员发言材料；七是班子成员个人有关情况登记表；八是民主生活会议程；九是民主生活会参会指导领导和列席人员名单；十是民主生活会议记录复印件；十一是民主生活会综合情况报告；十二是民主生活会民主测评汇总表；十三是本年度民主生活会整改落实方案。 （二）信访工作1、信访查核报告的格式 （1)标题 (2)主送机关 (3)正文 第一、导语 第二、被调查人基本情况 第三、对举报反映问题的调查核实情况 第四、处理意见和落实情况 （4）附件 （5）署名 （6）成文日期 （7）责任人  2、信访查核工作需要注意的事项 （1）查核工作必须由两人以上共同开展 （2）要注意保护实名举报人和被谈话人 （3）对信访反映的问题要作深入细致的了解 （4）谈话记录必须经被谈话人阅后签字，并按手印 （5）调查之前务必先熟悉信访反映的内容 （三）领导干部出国出境管理工作1、领导干部出国（境）审批权限 领导干部出国（境）分为因公和因私出国（境）。科级领导干部因公出国（境）由县委组织部呈报州委组织部审批，因私出国（境）由所在单位党委（党组）呈报县委组织部，经县委组织部审查、征求县纪委意见后报县委审批。因公出国（境）应具有省人民政府“出国、赴港澳任务批件”或“出国、附港澳任务确认件”。 2、出国（境）办理程序及所需材料 ①因公出国（境）。副县级及以下干部和其他人员因公临时出国（境），由县委组织部（副县级干部由县委）填写《因公出国人员审查表》一式五份，附省人民政府“出国、赴港澳任务批件”或“出国、附港澳任务确认件”原件各一份，县委组织部（副县级干部由县委）出具的《关于×××同志因公出国（境）审查的请示》一式两份，科级及科级以下干部和其他人员还需附县纪委出具的廉洁自律情况说明一式两份，报州委组织部办理审查审批手续。因公赴台人员，由县委组织部（县级干部由县委）出具《关于×××同志因公赴台审查的请示》一式两份，附《因公赴台人员审查表》一式三份、中央或省级对台工作部门、国家有关职能部委的“立项批复”或“立项函”原件一份，科级及科级以下干部和其他人员还需附县纪委出具的廉洁自律情况说明一式两份，报州委组织部办理审查审批手续。 ②因私出国（境）。科级干部因私申请出国（境），由本人向本单位党委（党组）提出书面申请（出国探亲的，还应提供国〈境〉外邀请函），经审核同意后，由本单位党委（党组）向县委组织部写出请示，填写《黎平县科级干部因私出国（境）审批表》一式三份，将个人申请和邀请函一并报县委组织部审查审批。县委组织部在接到申请人因私出国（境）有关材料后，先书面征求县纪委关于申请人廉洁自律方面的意见，然后报县委组织部主要领导审签，最后报县委领导审批。经县委领导批准后，凭县委组织部出具的《关于×××同志因私出国（境）的批复》，到公安机关办理因私出国（境）手续。因公因私出国（境）审批表到县委组织部（干部监督办）领