7转型的政治学分析.ppt

* * * * 这些就是煤老板们的用以代步的。 * 相对剥夺感：层出不穷的山西矿难与煤老板奢侈的生活方式形成鲜明对照 ●万州事件 2004年10月18日一搬运工与曾庆容发生碰撞，曾庆容之夫胡权宗谎称自己公务员，口出狂言，触犯众怒，引发警民冲突。当晚数万民众包围区政府。 ●池州事件 2005年6月26日莆田商人吴军兴驾车与当地青年发生刮擦，冲突中口出狂言，触犯众怒，引发大规模群体性事件。  2006年12月30日凌晨大竹县莱仕德酒店员工杨代莉死亡传言被轮奸致死，引起当地民众广泛关注。 案件迟迟没有结论，引发群众不满。 2007年1月17日少数人员冲入酒店与员工发生冲突，引发打砸烧行为，万人围观。 事后查明，该四星级酒店未办理过经营证件，实际经营者是当地一派出所所长。 ●大竹事件 5.7杭州飙车案: 一起交通肇事事件如何演变成重大公共事件? 两种身份、两种符号触动大众敏感神经 胡斌：富二代、阔少、纨袴子弟、漠视他人生命 谭卓：寒门子弟、阳光青年、浙大毕业生 70码？“欺死马”！ 杭州城市形象遭受严重损害：珍惜生命、远离杭州？ 邓玉娇案：一起刑事案件为何演变成牵动全国的公共事件？ 网民称事件为“邓玉娇刺官”案。网络出现《烈女邓玉娇传》《侠女邓玉娇传》、《生女当如邓玉娇》等赞美之文，并恶搞死者，邓贵大成为发泄不满情绪的对象。 邓玉娇：现代贞女、烈女、侠女 邓贵大：鱼肉乡民的“淫官” 2、体制根源：缺乏有效的利益表达机制，不满情绪无法通过正常渠道宣泄 ● “刚性稳定”：以社会绝对安定为管治目标，把一切抗议行为均视为无序和混乱进行压制或打击。 ●“摆平”式维稳： “搞定就是稳定，摆平就是水平，无事就是本事，妥协就是和谐” ——社会不满情绪无法宣泄，层层累积，形成社会矛盾的堰塞源，直至“民怨无序释放” 3、发生机理：“体制性迟钝”致使公共安全预警机制失灵，无法有效阻断偶发性事件与非直接利益相关者的情绪关联 瓮安事件：麻木不仁-层层等待-事态失控 ●诱发事件调节处理长达一周未解决，周围群体悲愤情绪不断升级，谣言四起，具备群体性事件爆发所有条件，未引起应有重视。 ●08年6月28日下午4时游行队伍出发时县委书记已经得到报告，只是指示副县长到现场处理。 ●晚上20时，少数人冲入县政府时，公安局已组织200多警力待命，却因等待指示未采取任何运动。 4、演化逻辑：信息管理和媒体应对失当，导致谣言四起，群情激愤，“乌合之众”在群体心理的驱使下大肆宣泄不满情绪 流言传播过程的特点（奥尔波特）： ●“磨尖”：断章取义，选取部分信息进行加工，以迎合受众心态 ●“强调化”：传播者有意无意地遗漏一些具体细节，突出中心主题 ●“同化”：加入主观因素，完善流言，使信息越来越“真实”、“深刻”，越来越“符合逻辑”。 ——刚性稳定的风险： ●按下葫芦浮起瓢：防不胜防 ●花钱买平安：维稳成本的不断攀升 辽宁省2009年财政收入1500亿,维稳支出223.2亿，人均负担500元。 ●不择手段控制信访，与民众“将事情闹大”的博弈策略形成恶性循环 社会冲突是开放社会的常态现象，绝对的稳定、和谐是不存在的 社会冲突具有一定减压阀功能，不宜将群体性事件政治化、刑事化 思考题 1、运用政治发展理论，试析中国政治发展的道路选择。 2、结合十七大精神，试析中国民主政治建设的重要意义及基本思路。 3、选择一个基层民主政治建设或政府创新案例，分析政治发展应当坚持的原则。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 社会转型的政治学分析 一、社会转型:告别计划体制 （一）计划体制的起源 计划体制:20世纪最大的乌托邦工程 理性的时代:牛顿\达尔文\马克思 社会发展“铁的规律性” 极命的自负:对社会生活秩序的全盘性设计 计划体制：从空想到体制建构 （二）经典计划模型的理论假设 计划经济三要素：彻底的公有制；完全集中的计划体制；按劳分配。 1、完全信息：信息费用为零，信息完全对称 2、内在激励：在按劳分配制度下，社会利益增进即个人利益增进。 3、需求导向：经济增长目标是满足人民需求 4、瓦尔拉均衡：需求与供给的完全均衡 （聪明的政府） 5、道德人的人格假定 利他：毫不利己专门利人，经济主体的行为动机是为社会作无私奉献。 激情（非理性）：行为方式的特点是凭着满腔热情和无私奉献的意志，愚公、老黄牛、驯服工具成为最适合计划体制的行为主体； 取向：不讲权利只讲奉献 ——计划经济国家的思想改造 （三）计划经济的不可能性 1、不完全信息 政府无法全面掌握资源配置所需要的信息 2、决策结构：靠领袖个人的英明不足以解决有限理性问题； 计划的随意性修改，使计划体制成为最没计划的体制。 3、动力结构：激励不足 ●产权虚置：全体人民是个抽象概念，无法构成操作意义上的主体 ●