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农产品流通体制改革三十年回顾与展望.pdf
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农产品流通体制改革三十年回顾与展望
赵 荣 1 钟永玲 2
(1.中国农业大学 北京 100083;2.农业部信息中心 北京 100026)
摘 要 :通过 回顾 中国农产品流通体制改革 30年来的发展情况 ,总结了农产品流通体制改革取得的主要成就 ,主
要包括 :新的农产品流通体制格局初步形成 ,适应市场经济的农产品市场体系 日趋完善 ,农业生产能力和农 民收入持
续提高.农产品消 费保障能力明显提高.政府对市场的宏现调控 能力显著增强 。就继续深化 中国农产品流通体制改革
进行 了展望.提 出深化改革的建议包括 :加强农产品流通基础配套设施建设 ,不断完善农产品市场体系,积极培 育、
壮大农产品市场主体.发展新型流通业态.强化政府公共服务及优化农产品流通环境等。
关键词 :农产品:流通体制:改革 ;成就;展望
改革开放 30年来 .我国农产品流通市场体系发 兴办各种商品流通所需的冷库 、仓库 、交通及通讯
展迅速 、变化巨大 .打破 了长期以来 的计划经济体 等基础设施 .改革流通领域的投融资体制 .支持农
制.恢复了农贸市场并 由农贸市场向批发市场提升 . 民组织起来进入流通领域 .提高农 民的组织化程度。
再 由单一的批发市场核心体系向现代化流通形式转 集体 、个人和私营等多种所有制流通组织形态的发
换 。短短 30年 .我国农产品流通体制的改革经历着 展.逐步打破了国合商业组织一统天下的格局 埘
西方发达国家 200余年的发展历程 到 目前为止 .个 随着农产 品流通体制改革的深化 .我国农业商
体运销户 、经纪人 、各类农 民合作组织 、农业产业 品化和市场化程度的不断提高 .为解决农业生产与
化龙头企业以及 国合商业组织等多种经济成分 的市 流通 日益 突出的矛盾 .我国农产品流通形式的创新
场流通主体共 同发展 .多形式 、多渠道的农产品流 步伐逐步加快 目前我国农产品流通形式有 :以农
通渠道逐步形成 .农村商品流通市场 日趋活跃 农 村经纪人和运销 队伍为主体 的经纪 、贩运型流通形
产品流通体制改革的深化 .在相 当程度上推动了我 式 .以龙头企业为组织形式 的加工贸易型流通形式 .
国农业生产力的巨大进步和农村经济 的持续发展 . 以农产 品批 发市场为龙头的市场带动 型流通形式 .
形成了 目前我国农产 品供给相对充裕的局面 .明显 以专业合作组织为载体的合作型流通形式 .以连锁
提高了我 国农产品的消费保障能力 。同时 日益增强 超市为龙头的生产基地及联合采购型流通形式等 2[1
了国家对农产品市场的宏观调控能力 1.2 适应市场经济的农产品市场体 系 日趋完善
1 农产品流通体制改革取得的巨大成就 随着农产品流通体制改革的深入 .我 国农产品
1.1 新的农产品流通格局初步形成 市场快速发展 .市场规模不断扩大 ,交易方式和市
随着农村经济体制改革 的深化 .一方面政府加 场功能多样化 .不仅有零售 、批发交易,而且还有
快 了改革 国有商业组织 的经营机制 .恢复供销社组 现货和远期交易 .市场的硬件与软件建设得到加强 ,
织上的群众性 、管理上的民主性和经营上的灵活性 : 市场主体的培育以及政府宏观调控体系的建立健全
另~方面鼓励其他经济形式成为农产 品流通的市场 等方面全方位推进 .全国农产品市场网络基本形成
流通主
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