海关通关实务06.pdfVIP

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院 学 理 管 共 公 学 大 易 贸 济 经 外 对 第六章 其他进出口货 物的通关制度 第一节 保税货物 一、概述 院 学 理 管 共 公 学 大 易 贸 济 经 外 对 (一)定义、特性、分类 1 、定义和特性 “保税货物,是指经海关批准未办理纳税手续进境,在境内 储存、加工、装配后复运出境的货物。” 根据《海关法》对保税货物所作的定义,保税货物应具有 三大特性,即“经海关批准” ,“是监管货物” ,“应复运出境”。 2、分类 (1)储存类保税货物 (2)加工装配类保税货物 (二)报关程序 保税货物报关和一般进出口货物报关在程序上有很大的区 院 学 理 管 共 公 学 大 易 贸 济 经 外 对 别。保税货物的报关程序除了和一般进出口报关程序一样有 进出境报关阶段外还有备案申请保税阶段和报核申请结案阶 段。 1、备案申请保税 经国家批准的保税区域,包括保税区、出口加工区从境外运 入区内储存、加工、装配后复运出境的货物,已经整体批准保 税,备案阶段与报关阶段合并,省略了按照每一个合同或每一 批货物备案申请保税的环节。 经海关批准的保税仓库,在货物进境入库之前,海关根据核 定的保税仓库存放货物范围和商品种类对报关入库货物的品种 、数量、金额进行审核,并对入库货物进行核注登记。 2、进出境报关 所有经海关批准保税的货物,在进出境时都必须和其 他货物一样进入进出境报关阶段;与一般进出口货物报关 院 学 理 管 共 公 学 大 易 贸 济 经 外 对 阶段不同的是,保税货物暂缓纳税,不进入纳税环节。 3、报核申请结案 报核申请结案阶段的具体环节是:企业报核、海关受 理、实施核销、结关销案。 (三)报关要点 1、批准保税(原则) 保税货物,海关不仅有审核权,还有批准权。进境货 物可否保税,要由海关依据国家的有关法律、法规和政策 来决定批准,然后才能保税进境,这是保税监管的一个十 分明显的特征。 (1)合法经营 (2)复运出境 院 学 理 管 共 公

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