保障人民群众生命和产安全,促进经济发展,制定本法。.docVIP

第一条 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。 ??? 【释义】本条是关于本法立法目的规定。 ??? （一） 制定安全生产法是为了加强安全生产监督管理 ??? 安全生产关系到人民群众生命和财产安全，直接影响到社会稳定的大局，近年来，我国安全生产形势严峻，重大、特大生产安全事故时有发生，原因是多方面的。随着社会经济活动日趋活跃和复杂，特别是生产经营单位经济成分、组成形式日益多样化，已由国有生产经营单位、集体生产经营单位为主，变为国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外商投资生产经营单位、个体工商户并存。而且，由于安全生产管理的责任不够明确，有关安全生产管理的制度不够健全，安全生产监督管理的手段和方式也难以适应变化了的实际情况和要求，使生产安全事故屡有发生，引起社会和广大人民群众的关注。为了防止和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，迫切需要根据近年来我国安全生产的实际情况和国家安全生产监督管理体制的调整，适应加强安全生产监督管理的需要，制定安全生产法，确定有关安全生产监督管理的基本制度和要求，提出加强安全生产监督管理的针对性和可操作性较强的具体措施。 ??? （二） 制定安全生产法是为了防止和减少生产安全事故 ??? 安全生产事关人民群众生命和财产安全，事关社会稳定。近几年来，各地区、各部门