县域经济与职业教育发展——东、西部地区的比较分析.pdfVIP

专 题·职业教育· 教育发展研究2007．5A 县域经济与职业教育发展 ——东、西部地区的比较分析 囹陈树生徐东 摘要：县域经济在国民经济中占有举足轻重的地位。从区域经济发展来看，西部地区与东部沿海发达地区的 差距主要在县域经济发展水平上。造成县域经济滞后的原因之一，就是西部职业教育对县域经济的贡献落后于东 部。为此，本文在分析县域经济发展与职业教育贡献的关系，以及东西部县域经济发展状况和职业教育状况的基础 上，提出了借鉴东部经验、完善西部职业教育，以进一步促进西部县域经济发展的对策。 关键词：县域经济；职业教育；贡献 从区域经济发展来看，西部地区与东部沿海发 素质的劳动力，从而推动经济向前发展，进而为县域 达地区的差距主要在县域经济发展水平上。而我国 经济做出更大贡献。因为随着高素质劳动力向区域 西部县域经济发展滞后，归根结底是由教育发展和 经济的各产业的输入，将会加速各产业内部劳动密 人力资源储备及开发水平落后造成的，这也必然导 集型向技术密集型、知识密集型的转变，从而可以提 致西部教育对县域经济贡献远远落后于东部教育对 高各产业内部的劳动生产率和经济效率。另一方面， 县域经济的贡献。为此，本文以人口、面积相近的东 县域经济的持续、稳定增长增强了县域的经济实力， 部地区山东省和西部地区四川省为例，对东西部县 这反过来又促进了县域加大对职业教育的投入，从 域经济发展中的职业教育贡献进行探讨，希望对促 而改善职业教育的教学条件，提高教育质量，进而提 进西部经济发展和西部职业教育完善有所裨益。 高了职业教育的普及率。在这种局面下，职业教育在 县域经济和社会发展中的占据着越来越重要地位和 一、县域经济发展与职业教育贡献关系分析 作用，最终二者形成良陛循环与良性互动。 县域经济是以行政县(包括县级市、旗等)区域 就县域经济来说，通过职业教育，可以为县域经 为载体，以县级独立财政为标志、以县城为中心、以 济发展提供知识和技术支持，具体来说，职业教育对 集镇为网络、以农村为腹地、以市场经济为基础、以 县域经济的贡献主要是：(1)可以为县域内的农民提 县级政府为调控主体、以不同层次经济要素间的联 供致富技术。县域经济的基础是农业，通过职业教育 系为基本结构的经济系统。【1] 来培养大量具有高科技文化素质的农民，这也是解 县域经济健康发展与完善的职业教育之间存在 决农民问题，进而解决“三农”问题的治本之策。(2) 着良性互动。一方面，职业教育的大力发展，教育水 可以为县域工业发展培养和输送大批技术工人。工 平和教学水平的普遍提高，可以培养造就出更多高 业发展离不开技术人才，技术教育可以为工业发展 陈树生／西华师范大学研究员徐东盾华师范大学副教授(南充637000) 一38— 万方数据 县域经济与职业教育发展——东、西部地区的比较分析 培养合格人才，并形成人力资本。据欧洲发达国家统 产总量占全省的64．0％，对全省经济增长的贡献率 计，工人技术水平每提高一级，劳动生产率就提高 为64．8％，拉动经济增长10．9个百分点。【5】而西部很多 10—20％。而我国统计资料显示，就三分之一明亏或县域经济发展中，经济结构比较单一，农业仍然是主 潜亏企业中，80％的原因在于内部管理和工人操作 导产业，而且农业的生产方式落后，生产分散、效益 技术不过关。【2】因此，职业教育对县域工业的发展