A3-3【风险评价准则】.docVIP

A3-3 温州南力实业有限公司 风 险 评 价 准 则 受控状态：Y □ N □ 编制： 日期： 审核： 日期： 批准： 日期： 2013-03-20发布 2013-03-28实施 风险评价准则 一、目的 为了加强我公司内部仓储管理、运输装卸活动的危险物品安全风险评价过程的管理，明确评价过程中应遵循的法规、文件、标准，选择科学、适合的评价方法，正确识别生产活动中的危险、有害因素，特制定本准则。 二、适用范围 适用我公司内部的所有风险评价活动。 三、风险评价依据 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《危险化学品安全管理条例》（国务院第591号令） 3、《危险化学品安全生产许可证实施办法》（安监总局第41号令） 4、《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93） 5、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006） 6、《常用危险化学品贮存通则》（GB15603-1995） 7、《易燃易爆商品储藏养护技术条件》（GB17914-1999） 8、《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463-2009） 9、《安全评价通则》（AQ8001-2007） 10、温州南力实业有限公司《风险评价管理制度》 四、风险评价方法 1、安全检查表法（SCL） 2、预先危险性评价法（PHA） 3、工作危害分析法（JHA） 五、风险评价的频次同《风险评价管理制度》 六、安全评价所适用准则 （一）安全评价准则 公司制定的评价准则包括事件发生的可能性L和事件后果的严重性S，以及与其对应的风险度R。风险度R=事件发生的可能性L×事件后果的严重性S。 （二）安全评价的取值标准 根据公司的实际情况，相关标准罗列如下： 1、事件发生的可能性L值大小判断准则： 鉴于事件发生可能性大小与及其发生频率与现有的防范、预防、检测和控制措施息息相关，倘若各项控制措施到位，并处于良好状态，则事件发生的可能性（L）值会大大降低。如下表所示，等级数值越大，说明事件发生的可能性越大。 事件发生可能性（L）标准 等级（L） 事件发生可能性（L）标准 1 有充分、有效的防范、控制、监测及保护措施，以及员工安全意识较高，严格遵循操作规程，极不可能发生事故或事件。 2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施且行之有效，或过去曾经发生事故或事件。 3 没有保护措施（例无保护装置、个体防护用品），或未严格按操作规程执行，或危害容易被发现（有监测系统），或曾经做过监测，或曾经发生过类似事故或事件，或在异常情况下发生类似事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，未做过任何监测，或现场有控制措施但未有效执行或措施不力，或危害发生或在预期情况下发生。 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监控系统），或在正常情况下发生此类事故或事件。 2、公司根据实际生产经营规模，将事件发生结果的严重性（S）罗列如下： 等级 法律法规及其他要求 人员伤亡情况 财产损失/万元 停工情况 公司信誉度 1 完全符合 无人员伤亡 无财产损失 没有停工 信誉没有受损 2 不符合公司的安全操作规程、标准 轻微受伤、间歇不舒服 ＜0. 5 影响不大，基本不停工 公司范围内 3 不符合公司或行业安全方针、制度及规定 截肢、骨折、听力丧失、慢性疾病等伤害 ＞0.5 车间一套装置停工或设备损坏 公司周边区域 4 潜在违反法规和标准 丧失劳动能力 ＞10 公司或公司内2个以上车间停工 行业内及市区范围内有影响 5 违反法律、法规和标准 人员死亡 ＞20 整个公司停工停产 省内重要重要影响 3、公司内各项活动存在风险等级判定准则及控制措施如下表所示： 风险度 等级 应采取的行动/控制措施 实施期限 21～25 巨大风险 在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估 立刻 15～16 重大风险 采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估 立即或近期整改 6～12 中等 可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通 2年内治理 1～5 可接受 可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查或无需采用控制措施，但需保存记