财政学第1章.pptVIP

财 政 学 财政金融学院 何万波 第一节 政府和市场 第二节 财政概念 第三节 财政职能 第一章 财政概念和财政职能 第一节　政府和市场 一、市场：市场效率和市场失灵 （一）市场与市场效率 （二）市场失灵 思考：信息不对称下的政府规制 政府“生产”信息 信息披露的微观责任规划 产品责任机制 市场准入制 二、政府：政府干预与政府干预失效 （一）政府的经济作用 （二）政府干预手段 1.立法和行政手段 2.组织公共生产和提供公共物品 3.财政手段 幽默：政府的职能 　　如果经济在运转，那就征税；如果经济不断地在运转，那就监管；如果经济停止运转，那就补贴。 案例：政府干预 1998年8月14日至28日，我国香港特别行政区与对冲基金之间的对阵，击退了索罗斯等国际资本投机商的围剿。香港政府运用1200亿港元，在期货市场上赚了20亿港元，使恒生指数从7000点以下上升到9000点以上。这种不失时机地采取政府干预的方式，抑制了投机资本的投机行为，不仅稳定了货币和资本市场，也稳定了联系汇率，从而稳定了香港经济。 （三）政府干预失效的原因和表现 ： 1．政府决策失误 2．寻租行为 3．政府提供信息不及时甚至失真 4．政府职能的“越位”和“缺位” 案例：出租车经营权的寻租 中国的各城市出租车都实行特许经营，政府部