从社会福利社会化视角思考政府购买社工服务的行为_唐咏.pdfVIP

社会工作 153 从社会福利社会化视角思考政府 购买社工服务的行为 唐 咏 ( ， 518060) 深圳大学 法学院 广东 深圳 : ， 提 要 西方社会福利私营化等新的福利理念及实践对中国福利改革有多方面的借鉴意义 专业化已成为社会福利政 ， 。 ， 策发展和实务操作的主要去向 非营利民间组织在社会服务体系中扮演着关键性的角色 政府购买服务目前尚处于探索阶段 。 ， 、 深圳作为试点城市尝试建立由政府向非营利民间组织购买社工服务的体系 通过实地研究 介绍政府购买社工服务的产生 做 ， 。 ， 法以及存在的问题 探析服务型政府发展的方向和路径 并在此基础上提出相应建议以完善政府购买社工服务 为政府购买社 工服务在其他城市的开展提供借鉴。 : ; ; ; 关 键 词 社会福利社会化 政府购买 社工服务 非营利民间组织 中图分类号: C913. 7 文献标识码: A 文章编号: 1003 － 3637 (2010)03 － 0153 － 03 ， ， 经济的高速发展使中国政府面临着向服务型政府转变的 要性 而轻视志愿部门和商业部门的角色 而福利多元主义强 ， ， ， 要求 中国政府如何向服务型方向转变 许多学者试图从社会 调政府减少支配角色 转而由志愿部门和商业部门来主导服务 福利化的视角进行深入探讨。民政部对社会福利社会化概念 而实现不同部门的重新配置。 有比较明确的界定， “ ” 、 ， 指出 社会福利社会化 就是政府在倡导 尽管近二十年来 西方福利国家的福利政策开始关注如何 、 ， ， ， ， 组织 支持和必要的资助下 动员社会力量建设社会福利设施 在公共和私人部门之间 在平等和效率之间 在国家和市场之 ， 。 ， 开展社会福利服务 满足社会对福利服务的需求 在西方文献 间寻找新的平衡 最终的目的都是为了提高成本效益和服务质 中并没有“ ” ， “ 量。 社会福利社会化 的概念 与之比较接近的是 社会 ”， “ ”。 ， 福利私营化 在台湾称之为 民营化 新中国成立以来 中国社会福利制度建设大致经历了两个 ，“ ” : 20 50 80 如今社会领域的改革已经展开 政社分离 成为新的改革 大的发展阶段 第一阶段是从 世纪 年代至 年代末的 。 ， ， ， 主线 在社会服务领域 政府与