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  • 2017-08-20 发布于安徽
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村级治理的组织基础--以宗族与村内组织的关系为例.pdf

村级治理的组织基础 ——以宗族与村内组织的关系为例 肖唐镖 西南政法大学中国社会稳定与危机管理研究中心 如欲准确而科学评估农村宗族在乡村治理中的功能及其未来走向,便应全面而切实地 把握宗族在当前村治中的实际角色.本文拟以江西和安徽10个村委会的调查资料1为基础, 专门分析宗族与村内组织的关系.组织即是权力.研究宗族与村内组织的关系,实际上也 就是分析在村治过程中各种组织的权力分配与合作或冲突状况.近年来尽管对当代农村宗 族的研究论著日多,但有关宗族与乡村治理关系的田野研究并不多见(详见笔者的评论, 肖唐镖,2006),尤其是有关宗族与村内组织关系的细致研究更为缺乏. 从逻辑上说.村庄与村民小组在组合边界上将可能有这三种类型:其一.一庄一组塑,即 村庄与小组的边界是合一的:其二,一庄多组塑;其三,两庄或数庄一组型.即由两个或 多个村庄组合成一个小组.调查表明,村庄与小组之间不同的关系类弛.对村庄的治理结 构有较大的影响.一般地,在庄组合一型村庄.组长能在村庄治理中发挥主要作用;在一 庄多组和数庄一组的村庄,组长的作用一般限于执行来自村委会的行政性任务.而村庄的

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