陕西德林煤业集团煤矿安全风险预控管理体系实施方案(试300526.doc

陕西德林煤业集团有限公司 煤矿安全风险预控管理体系实施方案（试行稿） 为加强集团公司煤矿安全生产管理，引导全体员工树立风险意识，将关注重点放在控制危险源及人员的不安全行为上，实行安全风险预控管理。根据集团公司推行安全风险预控管理体系的决定，结合各煤矿实际情况，编制本实施方案。 一、指导思想 以人为本，关爱生命和健康，用拒绝“事故”的标准去思维、去工作。 二、目标 员工“零”伤害，企业“零”事故。 三、理念 风险无处不在；一切风险均可识别，一切风险均可预控。 四、组织保障 为确保安全风险预控管理体系有效实施，集团公司、各煤矿及项目部均成立安全风险预控管理体系实施领导小组。 1、集团公司安全风险预控管理体系实施领导小组 组 长：张斌仁 副组长：段 盛、张林生、国树明、王治军 成 员:各项目部经理及各煤矿主要负责人。 领导小组办公室设在集团安技部，负责人由黎恒彦担任。 领导小组主要职责： （1）领导、组织、协调各煤矿及项目部风险预控管理工作； （2）负责制定实施方案和检查考核； （3）定期组织体系建设工作会议。 2、各煤矿及项目部成立相应的安全风险预控实施领导小组，实施小组组长由项目经理（煤矿负责人）担任，副组长由项目副经理、总工程师、安检部部长组成，成员为各区队队长、副队长、各部门负责人及副职、班组长等。 各煤矿及项目部安全风险预控实施领导小组主要职责： （1）按照集团公司统一部署，积极组织开展安全风险预控管理工作； （2）编制本单位安全风险预控年度实施计划并报安技部备案； （3）组织开展安全风险预控管理体系的相关培训工作； （4）保障安全风险预控管理工作实施过程中所需要的各种资源； （5）对各区队、部门及班组安全风险预控管理工作实施情况进行监督检查和考核； （6）解决安全风险预控管理工作实施过程中存在的问题并提出合理化建议。 五、年度实施计划 （一）3月份主要工作： 1、制定并下发集团公司安全风险预控实施方案。 2、对各煤矿、项目部、承包商班组长以上员工进行安全风险预控管理体系培训。 3、编制安全风险管理表格和员工不安全行为表现及分类表格； 4、各煤矿及项目部开始启动推行全员参与的危险源辨识和不安全行为控制工作。 （二）4月份主要工作 1、对各煤矿及项目部、承包商施工队全体员工进行安全风险预控管理体系培训。 2、聘请外部专家对集团公司安全风险预控管理工作进行指导，并组织参观学习神华集团安全风险预控管理样板企业。 3、集团公司对各煤矿及项目部、承包商施工队安全风险预控管理工作开展情况进行一次全面督导。 （三）5月份主要工作： 1、对各工作场所安全标语、标示标牌、安全警示划线等工作进行完善。 2、按照煤矿安全质量标准化相关标准对作业场所的材料码放、皮带及溜子过桥安装、车辆限速、机头机尾固定、管线吊挂、淤泥积水等进行整改治理。 3、组织开展安全风险预控知识竞赛、危险源辨识调查、反对不安全行为等一系列的宣传活动。 4、集团公司开始对各煤矿及项目部风险预控管理工作进行月度评分考核。 （四）6月份至年底主要工作： 1、6月份各煤矿及项目部启动前期的风险评估，将评估结果进行汇总，制定防范措施并落实。 2、9月份对各煤矿及项目部进行安全风险预控管理工作内部评审、定级工作，并根据定级结果进行一次奖罚。 3、10月份红岩煤矿项目部安全风险预控管理评级达“三星”目标，石岩沟新区和旧区年底之前达“两星”目标。 4、完成集团公司安全风险预控管理体系程序性文件编制工作。 六、具体措施及要求 （一）风险预控管理 1、各煤矿及项目部根据集团公司统一部署开展相关培训，要求制定系统的培训计划、编写详细培训教案、做好培训记录、培训后必须进行考试。授课人尽量搜集案例照片准备课件，采用图文并茂的方式进行培训。 三月份安全风险预控管理专项培训计划表 序号 授课人 培训内容 培训课时 1 张斌仁 为什么推行风险预控管理体系 2课时 2 段 盛 讲解风险预控管理体系实施方案 2课时 3 张林生 实施风险预控管理体系的作用 2课时 4 国树明 风险预控管理体系具体操作重点 2课时 5 黎恒彦 方案的实施步骤和考核方法 2课时 3月份集团公司和矿建公司领导对班组长以上员工进行培训，培训内容见下表，三个项目部分开培训，每人在每个项目部分两次倒班讲课。培训结束后各项目部对班组长以上管理人员组织考试，考试结束后保存好考试试卷、考试成绩，安技部将对其进行抽查。要求各煤矿及项目部4月份开始对全员进行培训，并编制年度全员培训计划，于3月25日前并报集团公司安技部。 2、各煤矿及项目部根据煤矿实际情况，对照煤矿风险管理手册模板（见附件1：煤矿安全风险管理手册模板）编制本单位的安全风险管理手册，并按生产系统和区队成立风险管理小组，对手册内的风险管理表进行修改和完