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基于技术预见的战略性新兴产业化研究 黄黎 (湖北省科技信息研究院技术转移中心，武汉430060) 摘要：战略性新兴产业在国民科技发展中占有重要地位，符合国家发展战略，能够产生良 好经济社会效益．技术预见与新兴产业技术创新结合越来越密切，正快速成为战略性新兴 产业化的重要因素．因成果转化机制是实现战略性新兴产业化的特别重要的机制，在这个 机制的架构下，新兴技术成果转化为商品．新兴产业的关键技术在一定程度上制约着该地 区战略性新兴产业化的发展。 关键词：技术预见；战略性新兴产业化；产业规划 在经济全球化的背景下，各国都高度重视战略性新兴产业的发展。但由于新兴产业技 术在很多时候总是要受到科学技术发展的影响与制约，因此，许多国家或者地区都已经深 刻认识到科学技术的重要性，把技术预见看作是推动经济发展提高综合竞争力的重要保 障，引导各种科技资源的有效整合与合理配置，促进科学技术创新、经济结构优化和产业 转型升级。 1技术预见演进理论及其应用 面对当前日趋激烈的国际竞争以及我国科技跨越式发展的要求，技术预见已经得到政 府的高度重视。上海科学学研究所所长助理李万副研究员表示，世界经济仍然处于极不稳 定的危机背景下，技术预见对我国上海市科技、经济发展具有非比寻常的涵义，进而可能 对中国整体科技、经济社会的未来走向产生深远影响。在科技发展规划及国家中长期规划 中都包含了技术预见的相关内容，很多地方在实施技术预见的过程中已经取得了阶段性成 果，为技术预见的未来发展积累了重要经验。从20世纪中后期开始，技术预见逐渐引起世 界上很多国家的重视，并广泛应用于选择科技发展的重要领域。技术预见是对经济、科学 技术以及社会等方面未来发展所开展的探索过程，其根本目的是确立对一个国家或地区具 有最大经济与社会效益的战略领域或者技术。【lJ所以，技术预见就是一种重要的战略分析 方式，对于政府加强宏观科技管理，促进政府与企业及社会组织之间开展交流与合作，制 定科技发展规划等具有重要的意义。技术预见被喻为科技创新的“战略导航系统”。实际 上，技术预见的本质就是要在充分考虑各种因素的基础上，科学确定一个国家或地区的技 术发展战略，从而实现国家经济社会的发展目标。[21 2技术预见的战略性新兴产业化分析 技术预见与新兴产业技术创新结合越来越密切，正快速成为战略性新兴产业化的重要 因素。新兴产业依靠技术预见所带来的科技创新发展的技术制高点，强化了新兴高科技产 业优势，促进了新兴产业科技政策的诞生与普及。世界各国及地区都将计划打造战略性新 兴产业化，已经是一个必然趋势。因此，透过技术预见，对各个要素发挥必要影响，在很 大程度上就能有效的促进新兴产业化向战略性新兴产业化的演变(如图1)。 2．1技术预见的战略性新兴产业化外部模式 随着全球一体化的发展，经济共同化的趋势越来越明显，地理上的临近可以让人们获 得某种程度的情感共识，进而是建立起各种区域经济利益体，这样也便于强化技术创新。 美国硅谷和中国光谷这两个创新技术集群都可以有力支持这个观点，而且事实上这两个区 域都各自形成了一个开放的战略性新兴产业化集群的环境，这个环境打造了_个战略性新 兴产业化外部模式，影响外部环境因素包括政治环境、经济环境、技术环境、政策环境和 人文环境等。战略性新兴产业化作为一种社会活动，也必然要受到外部经济发展水平、生 产力水平、工业生产的基础设施、政治制度、国际政治气候、政策法律与人文地理环境的 诸多影响，现在就连人口的质量、区位与气候条件不同程度上影响着新兴产业化的程度和 总体发展方向。 图1 技术预见对战略性新兴产业化的影响 2．2技术预见的战略性新兴产业化内部机制 2．2．1科技创新机制 科技部火炬中心主任赵明鹏指出，当前必须依靠创新驱动来支撑国家转型发展，大力 发展战略性新兴产业，建立以企业为主体的技术创新体系，希望驱动企业发展的动力不再 是单纯的生产要素的集合，更重要的是创新要素的集聚。面对科技部的大力鼓励与指导， 各省市纷纷加大了对技术市场和技术合同认定登记工作的支持力度，许多省市技术市场呈 现加速发展的好势头。对于一个产业，尤其是新兴技术领域，它对现阶段的科技发展水平 有着极其强烈的依赖性，它的科技创新发展、市场的需求拉动和技术创新都来源于高端的 科学技术，因此称之为新兴产业。相对于一个新兴技术型企业来说，在面临科技革新或新项 目投产，第一时问想到的并不是如何实现技术的普及、科技创新