学习新《安全生产法》和新《环境保护法》心得体会.pdfVIP

学习新《安全生产法》和新《环境保护法》心得体会 为了响应业主及项目部关于开展学习贯彻新 《安全生产法》和新 《环 境保护法》活动，项目部采用集中讲解和通过OA系统自行学习的方 式带领我们认真学习，了解到新《安全生产法》和新《环境保护法》 将分别于2014年12月1日和2015年1月1日正式实施，主要学习两法的 新变化、新要求，通过学习使我充分认识到安全环保工作的重要意义， 牢固树立以人为本、生命至上的理念，坚守发展决不能以牺牲人的生 命为代价这条 “红线”。 新安全生产法的鲜明特点之一是明确了安全生产管理工作各个 方面及各类人员的职责，包括生产经营单位及其主要负责人和安全管 理机构与安全管理人员的职责，各级政府及负有安全管理职责的部门 的职责，工会的职责，中介机构的职责等；特点之二是加大了对违法 单位及人员的惩罚力度。这两个特点的出发点是促进生产经营单位落 实主体责任，实现 “;以人为本，安全发展”的理念。新法还明确了 生产经营单位的安全主体责任，具体落实安全第一，预防为主，综合 治理的管理方法：安全第一，是指安全是生产的前提条件，不安全 不生产；为此需要预防为主，包括消除肇事隐患及事故应急救援隐患 两个方面；要实现上述要求就需要综合治理，包括政府综合有关力量 和社会综合有关方面对企业加以管理与监督，和企业内部各职能及各 层次的安全管理与监督，并从技术上对人、机、环境生产三要素进行 系统的治理。企业主体责任体现为从制度、规范、措施、实施程序、 检验、责任等都得到落实。 安全是一条不可逾越的红线，首先要在管理理念上划出这条红 线，生产经营单位需要切实消除只说不做、弄虚作假、欺上瞒下、安 全资金不落实、安全职责不落实的弊端；其二是安全目标控制，特别 是强化隐患治理目标管理及三违治理：其三是严格安全法律法规落 实，各级各部门安全管理如果有严重失职，就可能踩到红线的边缘。 另外，为了使“红线”更加清晰，在国务院关于进一步加强企业安全 生产工作的通知中规定，凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依 法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育，或存在特种作 业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。对以整合、技 改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的 矿井，由地方政府依法予以关闭。 新安全生产法的鲜明特点具体体现在一下几点： 一、提高企业违法成本，对于没有环评、暗管排污、伪造瞒报数据、 不配合监管等违法主体可立即拘留。 二、加大对违法企业查处力度，行政拘留、引咎辞职、区域限批等强 制处罚手段也将纳入环保法。 三、增加公益诉讼的主体，明确了公众依法享有获取环境信息、参与 和监督环境保护的权利。 四、环境监察机构应有行政强制权，首次明确了环保监察部门的法律 地位。 五、新的草案增加了第39条。体现了重视环境对人体健康的影响。六、 赋予了公众更加现实的可操作的权利。首次提出对举报人进行保护， 保护举报人的合法权益。 七、对重点生态功能区划定保护红线，首次将生态保护红线纳入立法。 八、对雾霾等大气污染治理作出针对性规定，提高大气污染处罚标准。 九、过去的环保法只有项目环评，此次新增的环评，更为明确地规范 了政府和企业的责任。 十、强调了公民作为个体参与于环境保护的义务，首次提出公民应当 选择低碳、节俭的生活方式。 新修订的 《环境保护法》把生态保护红线确立下来，有利于从法 律制度上保障生态安全，也为保障国家安全奠定了坚实的基础。用立 法形式把生态保护红线确定下来，有利于推动建立基于环境承载能力 的绿色发展模式，进一步促进中国经济绿色转型。我们要牢固树立红 线就是底线、红线就是高压线、红线就是生命线的意识，以守住底线， 增强环境保护对社会建设的支撑力，对经济发展的优化力，对国家安 全的保障力。严格按照红线要求进行管理，加大污染防治力度，加大 生态修复和保护力度，切实保护好现有森林、湿地、野生动植物及其 生物多样性，尽快扭转生态系统退化、生态状况恶化的趋势，为实现 中华民族伟大复兴的中国梦奠定更牢固的生态环境基础。 我通过此次学习，让我对安全环保工作思路更加清晰，系统化， 对我的以后的工作起到不小的推进作用，让我受益匪浅。在学习的结 束后也让我切实感到安全和环境保护的重要性，从每年国家对安全生 产、环境排放标准的修订，体现出国家对安全生产、环境保护的力度 及重视程度。 安全工作方针以安全第一，预防为主，综合治理； 环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染 者担责。