江西省农村义务教育投入的实证分析与政策建议.pdfVIP

维普资讯 继 续 教 育 研 究 2008年第 7期 jixujiaoyuyanjiu 21 江西省农村义务教育投人的实证分析与政策建议 邱 小健 (赣南师范学院 教科院，江西 赣州 341000) 摘 要：进入 2l世纪以来，江西省农村义务教育取得了较大的发展。本文从江西省政府对农村义务教育投入 的总量 、努力程度 以及投入分配的合理性以及生均教育经费四个方面，对江西省 2003—2006年农村义务教育投入 的现状进行了实证分析；针对该省农村义务教育投入存在的问题，本文提出了几点政策建议。 关键词：农村义务教育；教育投入 ；实证分析；江西省 本研究根据我国著名教育经济学家靳希斌教授提 教育经费总投入的比例逐步提升 ，但仍然不太高，2004 出的教育投资指标体系，确定四个一级评价指标。基 年 ，这个 比例不到40％。据统计 ，同年我 国财政预算 于 2003—2006年江西省农村义务教育投入 的相关数 内农村义务教育拨款 占农村义务教育总投入的比重为 据 ，对该省近4年来农村义务教育的投入状况进行 了 76．6％。由此可见 ，江西省农村义务教育预算 内教育 实证分析。 经费 比例不高 ，政府拨款 的数额偏低 ，需要政府做出更 一 、 江西农村义务教育投入的实证分析 大的努力。 (一)农村义务教育投入总量分析 (三)农村义务教育经费分配合理性 表 1 2004—2006年江西省农村义务教育总投入等相关情况 表 2 2003—2005年江西省农村义务教育经费分配合理性 人均 教育经费占GDF农村义务 占总投入 预算 内教育事业费 预算 内公用经 GDP 年份 (亿元) GDP 总投入 比重 教育总投入 的百分比 年份 (亿元) 费 占预算 内教 人员 人员经费： (元) (亿元) (％) (亿元) (％) 其 中：公 育事业费的比 经费 公用经费 2004 3456．7 8097．0 l48．2 4．29 33．5 22．60 用部分 重(％) 2003 26．45 2．1l 7．98 24．34 l1．54 ：l 2005 4056．8 9440．0 l66．8 4．1l 37．4 22．42 2oo4 29．24 2．36 8．07 26．88 l1．39 ：l 2006 4618．8 l0679．0 47．9 2005 37．89 4．17 l1．0l 33．72 8．09：l 数据来源：江西省统计年鉴》(2004年，2005年，2006年) 资料来源：(2004—2006年 中国教育经费统计年鉴》或根 以及 (2006年江西省国民经济和社会发展统计公报》或通过其 据其中的数据计算得来 中的数据计算得来。由于(2007年中国教育经费统计年鉴》还 没有公开 出版发行 ，2006年相关数据空缺 。 根据联合 国教科文组织的统计，义务教育投资中， 从2004—2006年 ，江西教育经费投入 占GDP比 各国人员经费 占义务教育投资的比重平均在 70％左 重