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城市河道整治应加强生态保护 　　摘要将城市河流改造成景观河流，不注重生态保护建设，就会存在观念以及设计的误区，对于城市防洪和自然景观建设也是背道而驰的。城市河道整治工作应从规划、管理、投入和组织等保障体系夯实河道建设基础，以确保城市河道整治与生态环境建设协调、统一。 　　关键词城市；河道整治；生态保护 　　随着城市化建设进程的加快，人们越来越注重改善自己的居住环境。将城市河流改造成景观河流，这对河道整治来说是件好事，但是如果整治只注重景观而不注重生态保护建设，就会存在误区。 　　1观念误区 　　任何规划设计的实施，需要一种理念的支持。新理念的建立需要一个过程，但这个过程很重要，新的观念也需要新的知识，补充新知识更需要艰苦的劳动。由于景观设计牵涉知识面很广，做出来的设计可能比以往的更为复杂。即便如此，若做出来的设计脱离了生态保护观念的支持，城市河道设计也只是在照本宣科、生搬硬套而已。 　　2设计误区 　　由于观念的陈旧，在城市河道规划、设计过程中往往会出现强行将原有弯曲河道改造成顺直并且等宽；将原有自然河床全部采用硬化处理以及将堤防一味加高等做法。这些做法不能说完全错误，但这对水生物来说无疑是残酷的，对于城市防洪和自然景观建设也是背道而驰的。 　　如果修建一条笔直且等宽的河道，水流速度势必相等，在等速的河道内水生动、植物的生命将难以维系。许多水风景区的生态环境十分脆弱，一旦遭到破坏，修复十分困难。因此，在河道整治过程中尽量避免直线段过长，能宽则宽，用蜿蜒、蛇形、折线等代替直线；在河道转弯时也不要用一个半径来完成，尽量顺其自然或多一些变化，甚至采用弧线与折线共用。 　　硬化河床是由于房屋、道路以及绿地等在与河道争地时，河道被越束越窄，无法拓宽或加深，只好将河坡改成直墙或采取硬化处理甚至将部分河床硬化至河底，这必然会造成洪峰流量加大，雨水汇流历时缩短，对城市防洪以及水生物自然有氧的生存环境构成威胁。这种做法已受到越来越多的批评和指责。这也迫使水利工程师在护坡的非硬化材料选择上不得不废弃混凝土和浆砌石而选用空心连锁板、模袋、土工布、草皮加土工网、植草砖等。 　　城市河道使两堤成为高墙，河道成为胡同。这种做法不但不满足生态保护建设，而且也使滨河景观建设成为空谈。建议将堤防分为内堤和外堤，内堤可以是子槽上的女儿墙，为保护滩地而设，它和滩地可以被淹没；外堤为保护城镇居民区而设，其高度当然应根据设计或校核洪水位来定。堤岸位置的确定必须富于变化，两堤间最好不要等距，材料要考究，做法要仔细。要因地制宜地减少堤顶超高，其理由是城市河道上控制建筑物较多，又有现代化的调度、预报手段，容易对洪水进行控制，所以可以适当降低堤防超高，使滨河景观成为可能。 　　城市河道整治工作往往会对移民、生态环境、景观等产生较大的负面影响。应对整治方案作进一步的调整和优化，以确保把城市河道整治对生态环境的影响限制在可承受的范围内。例如：在河道上建闸或修橡胶坝等拦河建筑物时，应考虑留有一定宽度的辅助性陡坡输水道（鱼道），以保证生物的上下游交流（特别是近海河流）；同理，河道上尽量不做跌水，尤其是不做直立的跌水，必须做时，应将跌水改成缓坡，这有利于鱼类的洄游。 　　3城市河道治理发展方向 　　在河道整治建设中，应做到与生态环境建设和景观建设相结合，构建河道建设的基本框架。具体应从规划、管理、投入和组织等保障体系夯实河道建设基础。 　　3.1规划保障体系 　　城市河道建设是一项系统工程。近年来，葫芦岛市为保证河道整治建设的持续发展，以建设国家旅游城市为目标，突出“以人为本、人水和谐”的生态治水理念，高度重视河道整治工程规划编制工作，先后编制了“葫芦岛市五里河治理规划”、“葫芦岛市茨山河治理规划”和“葫芦岛市连山河治理规划”等三条城区主要河流的治理规划。目前，这三条河流的综合治理工作已初具规模，这与适时地做好河道的前期规划工作是密不可分的，起到了基础性的保障作用。 　　3.2投入保障体系 　　河道建设需要大量资金的投入作保障。资金投入大，建设速度就快。一是明确资金投入的来源与渠道。二是制订资金安排政策。因城区河道建设属社会公共公益性事业，在直接资金的投入上，应以国家投入为主，基层配套为辅。 　　3.3建设管理保障体系 　　河道建设必须加强管理，确保健康发展。一要加强有关职能部门的配合与协作，各司其职。二要做到思路创新、工作创新、机制创新。要积极探索河道建设市场机制管理新经验，特别要深化所有权、经营权等方面的统一管理改革，把河道建设与管理有机结合起来。三要建立完善质量标准体系和验收制度，由水利部门牵头，纪委、发改、审计和财政等部门参与，进行工程质量的验收和资金使用监督检查。认真落实各项建设管理制度，全面实行建设管理保障体系，从而促进河道建设与管理快速、健康发展。 　　3.4服务和组织保