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我国营养政策与法规介绍 　　一、组织国家食物与营养咨询委员会 　　中国营养学会，归中国科协领导。并于1984年加入国际营养联合会（IUNS），1985年加入亚洲营养学会联合会（FANS）。下属共有公共营养、妇幼营养、老年营养、临床营养、微量元素营养保健食品及特殊营养七个分会。 　　农业部牵头协调实施《中国食物与营养发展纲要（2001-2010年）》 　　学生营养与健康促进会 　　地方各级人民政府农业局、健康促进会 　　二、政策 　　九十年代中国食物结构改革与发展纲要 　　中国营养改善行动计划 （1992年在罗马通过了《世界营养宣言》和《世界营养行动计划》）保障食物供给和引导食物消费，优化膳食模式，促进健康的生活方式，全面改善居民的营养状况，预防与营养有关的慢性病。 　　国家大豆行动计划 　　国家学生饮用奶计划 　　积极推广学生营养餐。2001国家经贸委、教育部、卫生部《关于推广学生营养餐的指导意见》 　　中国食物与营养发展纲要（2001—2010年） 　　◇目前状况：成就。食物综合生产能力显著增强——物质基础。食物消费质量明显提高——蛋、奶、水产品人均消费量较大幅度提高。基本达到了营养素供给量标准。 　　◇存在的问题：食物生产、消费、营养不协调——我国优质农产品比重偏低；城乡居民营养不平衡，地区差异较大，城市居民因膳食不平衡或营养过剩，农村贫困地区营养不良；食品工业发展滞后，产品结构不合理，加工食品消费量仅占食品消费量的30%.食物质量、安全和卫生存在隐患。食物生产的环境受到工业和城市的污染，乱用、滥用化肥、农药、兽药、饲料添加剂，新的食品加工技术，商业欺诈行为和恐怖活动等。管理水平低下。 　　◇面临的新形势：居民生活水平的不断提高，要求不断提高。急需营养引导——形成良好的饮食习惯。吃好又不浪费资源。同时经济和现代科技的发展使国际食物与营养产业呈加速发展趋势。 　　食物与营养发展的指导思想和基本原则 　　◇食物与营养发展的指导思想：适应我国人民生活水平提高和营养改善的要求，紧紧围绕食物发展的重点领域、重点地区、重点人群，分类指导，全面推进，建设现代食物生产、加工和市场体系，调整引导我国食物结构向营养、卫生、科学、合理方向发展。 　　◇食物与营养发展的基本原则：坚持食物生产与消费协调发展的原则，适应居民营养改善的需要，建立以农业为基础、以食品工业为龙头的现代食物产业体系；提升科技水平和管理水平，调整优化食物与营养结构，预防营养性疾病，发扬中华饮食文化的优良传统，走有中国特色的食物与营养发展道路。 　　2010年食物与营养发展目标：保障充足的食物供给量和合理的营养素摄入量。降低营养不良性疾病发病率——5岁以下儿童。突出三个重点： 　　重点食物领域：优先发展奶类产业、大豆产业和食品加工业（方便食品、速冻食品、传统食品，大宗农产品深度开发与加工利用） 　　重点地区：努力解决好农村和西部（提高农民收入水平，引导合理食物消费） 　　重点人群：少年儿童、妇幼、老年（孕妇、婴儿营养保障制度，营养强化食品和低盐、低脂、低能量食品）重点人群的食物与营养发展问题。 　　（粮食5.7亿吨，豆类2300万吨，蔬菜3.7亿吨，水果7300万吨，油料3400万吨，糖料1.3亿吨，肉类7600万吨，蛋类2700万吨，奶类2600万吨，水产品5000万吨。）5岁儿童低体重发病率降至5%（1992年10%-20%），生长迟缓发病率降至15%（1992年35%）。孕妇和儿童贫血患病率分别降至20%和15%.4个月以内婴儿的母乳喂养达到普及，4个月以上的婴儿应逐步补充各种辅助食品。（城市居民。人均每年主要食物摄入量为：口粮135公斤，豆类12公斤，蔬菜160公斤，水果52公斤，食用植物油10公斤，食糖10公斤，肉32公斤，蛋类18公斤，奶类32公斤，水产品22公斤。 　　保障措施： 　　调整农业结构，提高食物质量。 　　依靠科技加快食品工业发展，加强管理。 　　加强食物市场体系建设和对食物进出口的检验检疫。 　　加强食物与营养法制建设，完善食物与营养标准体系。把居民营养改善工作纳入法制化轨道。 　　保护食物资源环境，保障食物质量、安全与卫生。 　　全面普及营养知识，提高全民营养意识。推行营养师制度。 　　实施有关营养改善行动计划。继续和规范实施国家营养改善行动计划、国家大豆行动计划、国家学生饮用奶计划等。积极推广学生营养餐。 　　加强营养监测，建立食物安全保障系统。 　　三、法规标准 　　1984年 食品卫生法 　　1996年 保健食品管理办法 保健食品评审技术规程，保健食品标识规定，保健食品通用卫生要求 　　1996年 学生集体用餐卫生监督办法 食品营养强化剂卫生管理办法 食品添加剂使用卫生标准 　　1998年 学生营养午餐营养供给量 　　1999年 学生营养餐生