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增强技术标准化发展意见为进一步推进技术标准战略,尽快建立和完善经济发展的技术标准体系,提升我区支柱产业和产品的市场竞争力,促进经济建设、现代化管理全面发展,根据省人民政府《关于加强标准和标准化工作的若干意见》和《市人民政府关于加快推进技术标准战略的实施意见》精神标准化增强技术一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以增强自主创新能力、提高创新发展水平为主攻方向,以加快我区产业结构优化升级为主线,以提高企业技术水平和产品市场竞争力为目标,坚持企业为主体、政府引导、社会参与、各方协调的工作方针,建立实施技术标准战略的运行机制,促进我区经济社会又好又快发展。
二、总体目标
建立适应湾港口城市建设和发展需要的标准化管理体制和运行机制,加快与国际接轨的步伐,规避各种形式的技术贸易壁垒,使技术标准成为增强我区产业和产品综合竞争力、促进现代农业和现代服务业发展的重要技术支撑。到2013年底,在我区具有竞争优势的领域参与制修订若干项国际标准,承担或参与新制修订2-5项国家或行业标准,3-8项省地方标准,5-10项市农业标准规范;承担1个以上全国专业标准化技术委员会(TC)秘书处或分技术委员会(SC)秘书处及工作组(WG)的工作;新增10项以上企业产品采标;新建3-5个国家级、省级、市级农业标准化示范区,新增国家地理标志产品1个;新建1个省级标准化农产品批发市场;加大旅游、现代物流等服务标准化建设力度,提高城市综合管理水平和城市品位。
三、主要任务
(一)夯实企业标准化技术基础。以贯彻实施相关领域的国际标准、国家标准为切入点,建立健全以技术标准为主体,管理标准、工作标准相配套的企业标准体系,引导企业自觉遵守国家标准化法律法规,严格执行强制性标准,制定严于国家标准、行业标准或地方标准要求的企业内控标准。帮助企业建立和完善企业标准体系,争创“标准化良好行为”企业。
(二)鼓励企业积极参与国家标准、行业标准、地方标准研究和制(修)订。每年争取有一批优势企业或科研、技术机构承担或参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的研究和制修订工作,制定具有自主知识产权的技术标准和优势产业领域企业联盟标准,抢占技术标准的制高点。引导我区行业龙头企业参与国际和国家标准化活动,并承担国际和国家标准化组织的TC、SC和WG工作以及省专业标准化技术委员会工作,实现企业在制修订国际标准、国家标准和省地方标准中的更多参与权与话语权。
(三)推进采用国际标准和国外先进标准进程。加强对区内主要产业尤其是外向型产业的调研,分析相关产品标准与国际标准、国外先进标准的关联度,进一步加大采标力度,重点推进规模以上企业、高新技术企业、品牌培育企业的采标工作,加大在节能降耗、环境保护、安全生产、食品、木材加工、出口农产品等方面的采标力度,从而提高区内优势特色产业重点产品采标的整体水平。
(四)加快农业标准化发展步伐。按照市农业标准化“十一五”规划的要求,以提高我区农产品质量安全水平和市场竞争力为重点,以农业增效、农民增收为目标,以农业标准化示范区建设为抓手,坚持“政府大力推动、市场有效引导、龙头企业带动、农民积极实施”的农业标准化工作推进机制,加快完善农业标准体系建设,加大农业标准推广与实施力度。依托和充分发挥市农业标准化信息中心的作用,加强农业标准化技术培训和信息服务。大力发展优质安全农产品,培育名牌农产品,积极实施“良好农业规范(GAP)”认证,扩大优质农产品出口。积极推进农产品流通领域标准化工作,培育发展标准化农产品批发市场。
(五)加强国家地理标志产品保护工作。落实地理标志产品保护的奖励措施,在借鉴南日鲍获得国家地理标志产品保护的基础上,建立地理标志产品标准体系,制定地理标志产品保护管理办法,加大地理标志产品的执法监督管理,确保国家地理标志产品的质量特色与声誉,促进特色农产品持续发展,做强做大。
(六)组织开展国际标准、国外先进标准、技术性贸易壁垒和重要技术标准研究。借助国家标准馆分馆和台湾标准研究中心的信息资源,依托市技术监督情报研究所,联合市科技情报所、区外经局、国检局技术中心等单位广泛收集国内外各行业标准信息,建立技术标准网络平台和“国外技术性贸易壁垒”标准数据库,并充分发挥情报信息资源的作用,组织质监、国检、外经、科技、农业、海渔等各部门专家和出口企业专家,加强国际标准、国外先进标准、技术壁垒和重要技术标准研究,建立健全破解国外技术性壁垒的联合应对机制和研究预警机制,增强我区出口企业破解国外技术性贸易壁垒的能力。
(七)加强标准化人才队伍建设。培育标准化中介服务组织,发挥标准化中介服务组织的作用,积极做好标准化基础知识、专业知识的培训工作。鼓励科技人员参与国际、国家和省标准化专业技术委员会活动,加强实践锻炼,不断提高自身能力。营造有利于人才成长的环境,重视熟悉国际标准规则、业
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