电力市场4_电力市场中的电价.ppt

电 力 市 场 杜松怀 Ph.D. 信息与电气工程学院 2003年9月 第四章 电力市场中的电价 第一节 制订电价的基本原则 第二节 制定电价的理论方法 第三节 电价的计算方法 第四节 实时电价理论 第一节 制订电价的基本原则 一、最低成本与合理成本原则 电力行业的供电成本包括： 燃料费；水费；材料费；工资及福利费；折旧费（指提取的固定资产折旧）；维修费；外购电力费；其他费用（办公费、宣传费、运输费、税金等）。 第一节 制订电价的基本原则 一、最低成本与合理成本原则 下列项目则应视为不合理成本： 1）供求关系 2）设备和燃料的采购价格 3）员工收入水平，即劳动力价格 4）科技水平和管理水平 5）电能质量 第一节 制订电价的基本原则 二、合理收益原则 三、依法计入税金 四、公平负担、等价交换原则 五、促进合理用电与合理利用资源原则 第二节 制定电价的理论方法 一、计划经济条件下电价形成机制存在的问题 （1）价格管制原则不明确，存在很大弹性。 （2）没有规范的定价方法。 （3）价格管制机构职能单一。 （4）价格监管主体与客体关系倒置。 （5）对价格管制机构的监督体系尚未建立。 第二节 制定电价的理论方法 二、市场经济条件下的电价形成机制 三、电力投资与电价形成的特点 电价的形成过程具有以下特点： （1）资金密集。 （2）投资周期和运行周期长。 （3）产品单一，资本存量调整困难。 （4）发电和供电存在效益和安全一体化关系。 （5）电价对生产、消费具有明显的调节作用。 （6）电能消费存在区域差别。 （7）消费范围广泛，可替代性小，逐渐居于能源消费的主体地位。 （8）电能从生产到销售的全过程属于一个整体。 第二节 制定电价的理论方法 四、制定电价的理论方法 （一）电价水平 电价水平 = 基础价格＋供求价格 基础电价 = 成本＋利润＋税金 第二节 制定电价的理论方法 四、制定电价的理论方法 （二）电价结构 1. 供电电价结构 （1）上网电价。 1）一般集资、贷款建设和利用外资建设的IPP的上网电价。 第二节 制定电价的理论方法 其中，发电成本=生产成本+财务费用 生产成本= 燃料成本+水费+材料费+工资福利费+折旧费+大修费+购电费+其他费用 财务费用= 长期贷款利息+流动资金贷款利息+当年汇兑损益分摊额 发电利润= 还贷利润+资本金收益 还贷利润=（当年应还贷款本金－当年折旧还贷款）÷（1－所得税率） 发电税金= [(成本费用+发电利润) - 进项税扣除额]×增值税率×（1+城建税及教育附加税率） 第二节 制定电价的理论方法 四、制定电价的理论方法 （二）电价结构 1. 供电电价结构 （1）上网电价。 2）境外上市IPP的上网电价。 截止1998年底，境外上市发电企业有三家： 华能国际电力股份有限公司 山东华能发电股份有限公司 北京大唐发电股份有限公司。 第二节 制定电价的理论方法 四、制定电价的理论方法 （二）电价结构 1. 供电电价结构 （1）上网电价。 3）BOT电厂的上网电价。 BOT（Building Operation Transfer） 其含义是：外方得到电建项目，在国际资本市场筹集资本和私人资本投资建设，建成后在我国政府规定的特许期内进行经营，获得预期收益后，再将项目的所有权无偿移交给我国政府。 第二节 制定电价的理论方法 四、制定电价的理论方法 （二）电价结构 1. 供电电价结构 （1）上网电价。 4）TOT电厂的上网电价。 TOT（Transfer Operation Transfer） 成本导向定价法的计算公式为： 单位产品电价=单位产品生产成本＋单位产品税后利润＋单位产品税金 第二节 制定电价的理论方法 四、制定电价的理论方法 （二）电价结构 1. 供电电价结构 （2）网间互供电价。 设A网向B网购电，若B网提供的是季节性 电能，而对A网来说不是季节性电能，则按 利益均分思想确定的购电价格为： B网电价+ （A网电价－B网电价） 第二节 制定电价的理论方法 四、制定电价的理论方法 （二）电价结构 1. 供电电价结构 （3）转运电价。 第二节 制定电价的理论方法 四、制定电价的理论方法 （二）电价结构