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经济管理基础
第9章 管理流程
第一节 管理流程概述
第二节 计划
第三节 组织
第四节 领导
第五节 控制
第9章 管理流程
第五节 控制
一、控制概述
二、控制过程
三、有效控制
四、控制方法
第9章 管理流程
卫
星
导
航
实际柔性制造生产线
• 控制 (Control ):监视各
仿
项活动以保证它们按计划 生
进行并纠正各种重要偏差 技
的过程。 术
• (Stephen P. Robbins, 1984)
引例:残缺的哈勃太空望远镜
经过长达15年的精心准备,耗资超过15亿美元的哈勃 (Hubble)
太空望远镜最后终于在1990年4月发射升空。但是,美国国家航
天管理局仍然发现望远镜的主镜片存在缺陷。由于直径达94.5
英寸的主镜片的中心过于平坦,导致成像模糊。因此望远镜对遥
远的星体无法像期望的那样清晰地聚焦,结果造成一半以上的实
践和许多观察项目无法进行。
更让人觉得可悲的是,如果有一点更好的控制,这些是完全可以
避免的。其原因是镜片的生产商使用了一个有缺陷的光学模板来
生产如此精密的镜片。主要是在镜片生产过程中,进行检验的一
种无反射效正装臵没有设臵好,偏离正确位臵1.3毫米,导致镜
片研磨抛光成了错误的形状。这次制造没有时间上的压力。镜片
粗磨在1978年开始,1981年结束,完工后又在地上待了两年。
事后,航天管理局的调查小组发现: “至少有三次有明显的证据
说明问题存在,但这三次机会都失去了。”
一、控制概述
1.控制的内涵
• 控制:按照计划标准来衡量所取得的成果并纠正
所发生的偏差,以确保计划目标的实现,或适当
修改计划,使计划更加适合于实际情况。
• 控制是保证组织计划与实际运行状态动态适应的
管理职能。
• 控制工作使管理工作成为一个连续的循环过程。
一、控制概述
2.控制的必要性
• “尽管计划可以制定出来,组织结构可以调整得
非常有效,员工的积极性也可以调动起来,但是
这仍然不能保证所有的行动按计划执行,不能保
证管理者追求的目标一定能达到”
——斯蒂芬 〃罗宾斯
原因
–环境的变化
–管理权力的分散——分权程度越高,控制就越有必要
–工作能力的差异
一、控制概述
3.控制与计划
计划是控制的前提,计划为控制工作提供标准。
没有计划,控制也就没有依据。
控制则是完成计划的保证,只编制计划,不对其
执行情况进行控制,没有实际与计划的比较,就
不知道计划是否完成,计划也就毫无意义。
计划和控制密不可分 (一把剪刀的两个刃)。
计划—干什么 (目标)
控制—干得怎么样—存在什么问题—怎样改进
二、控制过程
控制过程的三个步骤
确立
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