世界城市的本质与北京建设世界城市的战略走向.doc

世界城市的本质与北京建设世界城市的战略走向影响北京世界城市建设的十二个关键要素 ??? 经济总量。从世界城市的发展规律来看，世界城市往往都具有雄厚的经济实力，对本国经济具有较高的贡献率，是区域经济的龙头和支撑。某种意义上说，经济总量决定经济地位。经济总量大，经济势能强，集聚能力高是影响世界城市形成与发展的关键因素。当然，也不能单纯地把世界城市理解为经济强大、人口众多、市域广阔的巨型城市。经济总量是世界城市的一个必要但不充分条件。??? 人均GDP。世界城市既要看经济总量，更要看经济质量。经济总量只是实力对比中的一个方面。是否拥有先进的生产力，是否具有现代化的经济结构，人均GDP的高低，往往比GDP更加重要。人均GDP不仅体现经济发展水平，而且反映城市的财富，更影响城市的结构和功能。人均GDP的变化将带来经济结构、消费结构和社会结构的重大变化，适应这“三种变化”必然会导致城市功能的完善和优化。从这个角度讲，GDP反映规模，人均GDP代表水平。??? 后工业化的现代产业体系。后工业化的现代产业体系是世界城市的重要支撑。第三产业占绝对份额，知识和信息成为最重要的生产要素，是后工业化的现代产业体系的基本特征。其中，现代服务业（包括金融业、高技术产业、文化创意产业等）是与世界城市发展模式相适应的产业形态，是世界城市经济辐射的载体和手段。吸引国际高层次要素聚集，促进技术和制度的创新，推动产业不断向更高阶段升级，也是构建后工业化的现代产业体系的关键所在。??? 国际总部集聚度。世界城市通常都是跨国企业总部和国际组织总部的集中地。某种意义上说，城市控制力的主要载体就是跨国公司总部和国际组织总部。国际总部通过对全球资源的配置实现城市对全球经济政治文化的控制和影响。国际组织的机构地理变动也常常反映出世界各国经济体之间的实力对比。总部组织就是一种控制权力。城市拥有的总部越多，总部经济的贡献率越高，它对全球的控制力也就越强。??? 高端人才。高端人才是世界城市建设的直接推动力，是吸引城市投资集聚资本、促进城市科技创新、推动城市产业升级优化、吸收和整合各种生产要素、实现城市价值增长的催化剂。世界城市建设离不开高端人才的储备和培养，不断形成吸引、培育、使用高端人才的机制与环境是至关重要的。丰富的科技资源与优质的教育资源是聚集高端人才的两大基础。建设国际科技中心、国际教育中心和国际人力资源中心，是聚集高端人才，建设世界城市的迫切需要。??? 信息化水平。世界城市作为全球信息网络的重要结点及信息高度集聚与扩散的中心点，带动和加速了物流、人流、信息流、资本流和技术流的集聚和扩散强度和速度，使城市的综合功能进一步明显加强，并形成产业分工跨越国界和产业体系区位分离的结构。某种意义上说，信息化、数字化、网络化是世界城市经济社会的基本运行方式。随着信息化时代的到来和传播技术的迅猛发展，传媒影响力正在成为世界城市软实力的重要组成部分。??? 现代化立体化的综合交通体系。在全球化与信息化交互作用的推动下，城市的“地理空间”日益转变为“流动空间”。世界城市建设的首要任务就是扩展“连通性”，而这种“连通性”的构建与夯实又依赖于能够承载大规模流量的现实通道——立体化的综合交通体系。当今世界正在经历一个临空时代、高铁时代和远洋时代。建立一种国际化、立体化的综合交通体系，才能对战略性资源、战略性产业、战略性通道实现有效影响和控制。??? 金融国际竞争力。金融是现代经济的核心，经济全球化必然导致金融全球化。拥有以国际金融、现代服务为主的产业集群是世界城市特定的高端产业体系，是世界城市的核心功能，也是世界城市获得对世界经济领导力、影响力和控制力的根本要素。一方面，通过巨量的金融资本和资产运作，对世界经济产生重大影响；另一方面，通过发挥资本集聚和辐射功能，实现资源在全球范围的优化配置，从而控制和影响全球市场。这也是世界城市发展的一个基本规律。从纽约、伦敦、东京这些世界城市来看，与其世界城市地位相适应，全球金融中心的形成、金融企业和机构的集中、金融的国际竞争力成为它们的重要特征。??? 城市综合创新体系。世界城市往往是全球创新中心，或者作为全球创新的一个重要枢纽，在全球资源的配置中处于重要的支配地位。创新不仅仅指科技创新、产业创新、管理创新，更重要的是制度创新和社会创新。整合开放共享的创新资源，构建城市综合创新体系是世界城市综合实力的重要支撑点，也是世界城市建设的重要驱动力。作为推动城市发展和实现城市转型的主导力量，创新深刻地改变了城市的空间形态、功能结构和发展方式。??? 国际交往能力。随着经济全球化的深化，国家、城市、企业、组织、个人之间的对外交流越来越广泛，政治、经济、文化之间相互渗透、相互影响的局面愈加显现。世界城市作为国际交往的窗口，国际交往功能十分发达，在国际