突发重特大自然灾害救灾款物应急跟踪审计的研究.pdfVIP

摘要 摘要 应急跟踪审计是近年来发展的区别于传统审计的一种特殊审计模式，其在 确保救灾款物救灾款物筹集合法有序、分配公平公正、拨付及时到位、使用合 规合理、管理安全有效等方面发挥了巨大的作用。 我国政府审计部门较早实行救灾款物专项审计是在1998年对长江流域遭受 洪涝灾害的 7 个省份救灾资金进行审计。2003 年防治“非典”专项资金审计开 始积极探索救灾款物审计的工作机制和工作方法，并在2008年年初抗击南方雨 雪冰冻灾害救灾款物中得到进一步提升和检验。2008 年 5 月，汶川地震救灾款 物审计是全过程跟踪审计方式的有益探索和实践，实现了救灾款物“不出问题, 少出问题,至少不出大问题”的工作目标，取得了良好的社会效果。 突发重特大自然灾害要求救灾款物筹集迅速、渠道多样、金额巨大，这就 难免出现救灾款物账目资料不完整，管理使用混乱等情况。同时，救灾款物的 去向和使用情况是民众关注的焦点。因此，审计人员在执行救灾款款物审计工 作时面临较大的审计风险。如何在遵守法律法规和职业准则的前提下，理顺关 系，完善组织管理，规范审计方法、审计内容、审计重点和工作程序，从救灾 款物审计实际