国际金融 教学课件 作者 刘秀玲 第四章 外汇管制.pptVIP

第四章 外汇管制 第一节 外汇管制的含义与类型 第二节 外汇管制的意义、影响和目标 第三节 外汇管制的机构、对象和内容 第四节 外汇管制的方式 第五节 我国的外汇管理 第一节 外汇管制的含义与类型 一、外汇管制及其演变 外汇管制(Foreign Exchange Contro1)是指一国或地区的政府或货币当局为了平衡国际收支、维持其货币汇率的稳定以及其他目的，对本国或本地区的外汇交易、外汇汇率以及外汇资金来源和运用所采取的限制性措施 二、外汇管制的类型 实行外汇管制的国家可以分为三种 类型： 1．实行较严格外汇管制的国家 2．实行部分外汇管制的国家 3．实行名义上取消外汇管制的国家 第二节 外汇管制的意义、影响和目标 一、外汇管制的意义 二、外汇管制对外汇交易的影响 三、外汇管制的目标 一、外汇管制的意义 1．维持本币对外汇率的稳定 2．阻止资本大量外逃 3．减少外来的冲击，保护本国产业的发展 4．有利于国内财政政策、货币政策的推行 二、外汇管制对外汇交易的影响  消极影响主要表现在： 1．使外汇银行的调整外汇供求的机能受到影响 2．使外汇市场的调节作用受到影响 3．使均衡汇率受到歪曲 4．使各国货币大多丧失自由兑换性 三、外汇管制的目标 由于外汇管制的短期目标和长期目标是不同的，外汇管制的目标划分为直接目标和最终目标 1．外汇管制的直接目标 外汇管制的直接目标就是平衡国际收支和稳定汇率。但在实现外汇管制直接目标的同时，会给外汇交易带来不利影响 2．外汇管制的最终目标 外汇管制的最终目标应是实现国际贸易和其他国际交往的自由进行。 要实现这一目标就应逐步取消外汇管制 但是，取消外汇管制是有条件的。一个国家取消外汇管制，必须具备较雄厚的经济基础和经济实力，充足的外汇储备，健全的宏观经济政策和稳定的物价等条件。 取消外汇管制应该是一个审时度势、循序渐进的过程，要根据本国自身的经济发展情况，逐步放松外汇管制，在具备条件时取消外汇管制。 第三节 外汇管制的机构、对象和内容 一、外汇管制的机构 二、外汇管制的对象 三、外汇管制的内容 一、外汇管制的机构 目前世界各国的外汇管制机构主要有： （1）设立专门的外汇管理机构 （2）国家授权中央银行负责 （3）由国家行政部门直接负责 二、外汇管制的对象 1．对人的外汇管制 对人的外汇管制是指谁要受到外汇管制法令的约束 实行外汇管制的国家，通常对于居民、非居民以及不同国家的非居民给予不同的待遇。 2．对物的外汇管制 对物的外汇管制是指什么要受外汇管制的控制。凡是在国际收支中使用的可以作为外汇的各种支付手段和资产均应受到管制 三、外汇管制的内容 1．对贸易外汇的管制 2．对非贸易外汇的管制 3．对资本输出入的管制 4．对黄金及现钞的管制 5．对汇率的管制 第四节 外汇管制的方式 外汇管制的方式可分为直接外汇管制和间接外汇管制。 一、直接外汇管制 直接外汇管制，是对外汇买卖和汇率实行直接的干预和控制 一、直接外汇管制 1．行政管制 外汇的行政管制是指政府以行政手段对外汇买卖、外汇资金来源和运用所实行的监督和控制。 主要采取：政府垄断外汇买卖、管制外汇资产和进出口外汇、控制资本的输出入等等 2．数量管制 外汇的数量管制是政府对外汇收支实行数量调节和控制。主要采取：对贸易外汇实行外汇配额制、外汇分成制和对非贸易外汇实行限额制等等 3．成本管制 外汇的成本管制也称价格管制，即通过调整汇率的方法影响外汇的供求关系。这是运用经济手段对外汇的收入和支出进行管理。主要采取：实行差别汇率或复汇率 二、间接外汇管制 间接外汇管制是指对外汇买卖和汇率不进行直接控制，而是通过管制国际收支中的经常项目和资本项目，来影响外汇收支，稳定汇率 主要采取：对进出口贸易的管制、对资本输出入的管制、对黄金和现钞输出入的管制、对汇率的间接管制等等 1．贸易外汇的管制 （l） 出口外汇的管制。对出口实行外汇管制的国家，通常采用颁发出口许可证的方法，加强对出口外汇的控制 （2） 进口外汇的管制。对进口实行外汇管制的国家，通常采用进口许可证制度、进口配额制度、进口保证金预存制、征税制度等方法。 2．非贸易外汇的管制方式 非贸易外汇收支是指贸易外汇收支和资本输出入外汇收支以外的各项外汇收支。包括运费、保险费、佣金、利息、股息、专利费、许可证费、版税、稿费、技术使用费、劳务费、奖学金、驻外机构经费、旅费、医疗费、留学生费用等等 3．资本输出入的管制方式 发展中国家由于外汇资金短缺，通常把资本输入作为发展本国经济的一个外汇资金来源，因而采取一系列措施鼓励吸引外资流入 发达国家一般对资本输出入限制较少。只有当资本流动足以影响本国货币汇率的稳定以