新编国际贸易教程 教学课件 作者 钟昌标 主编 杨丽华叶劲松 副主编 第四章 4.3.pptVIP

尚辅网 尚辅网 国际贸易政策的理论依据 实现财富增长的途径 途径一：开采金矿、银矿 资本主义自由竞争阶段（18世纪末-19世纪中叶） 自由贸易政策 自由贸易政策的代表人物 亚当.斯密 保护贸易政策的代表人物 亚历山大.汉密尔顿 理论依据一 汉密尔顿于1791年提出了著名的《关于制造业报告》，为美国实行保护贸易政策奠定了理论基础。 理论依据二 德国历史学派先驱李斯特于1841年出版的巨著《政治经济学的国民体系》。 保护贸易的目的 对外贸易乘数论 超保护贸易政策 凯恩斯.doc 内容 国民收入恒等式 强调“竞争性秩序”，强调市场的完美性，认为政府干预是市场失灵的原因，使得市场机制不能顺畅自由地运行，所以要重新加强市场机制的作用。 这种思潮在20世纪60年代也渗入国际贸易领域，在贸易理论和政策上，如对保护成本、贸易扭曲、中性贸易体制、贸易与经济增长、开放以及贸易自由化等方面的研究有了长足的进展，形成了一套以新自由主义为基础的贸易政策理论。 代表人物 这种思潮在后来拉美、东亚等地区的市场化改革中起到了一定的影响作用，并且也体现在GATT/WTO的管理之中。 新贸易保护主义 战略性贸易政策的理论依据 欠发达国家的保护贸易理论 改善国际收支论 增加政府收入论 作为政府，征收的关税则是实实在在的收入，这也是政府要实行贸易保护的动力之一。 对于一些私有化较彻底的欠发达国家来说，政府既没有什么自己拥有的企业，又由于本国工业生产能力有限，国内人民生活水平低而没有多少收入税可征，关税就成了政府收入的重要来源。 征收关税比增加国内的各种税收要容易得多。 从理论上说，征收关税的另一个好处是可以将一部分税赋转嫁到外国生产者或出口商身上。 民族自尊论 进口商品的品种、质量常常反映了别国的文化和经济发展水平，而且进口的商品上都带有“某某国制造”的标签，以示与进口国商品的区别。 在消费者“崇洋赞洋”的时候，政府往往会觉得有损民族自尊心和自信心，为了增加民族自豪感，政府一方面从政治上把使用国货作为爱国主义来宣传，另一方面企图通过贸易保护政策来减少外来冲击，发展本国工业。当然，这种保护也应有战略眼光。韩国鼓励购买国产车的主张在过去的半个世纪里还算是成功的。 发达国家的保护贸易理论 保护就业论 保护就业论 每当经济不景气、失业率上升时，西方国家的一些政治家和工会领袖就归罪于来自外国的、尤其是发展中国家的竞争，纷纷主张以限制进口来保障本国工业的生产和就业。 保护公平竞争论 以一种受害者的姿态出现来进行贸易保护 由政府通过某些政策直接或间接地帮助企业在国外市场上竞争，并造成对国外同类企业的伤害，即被看成是不公平竞争。 　　　1974年通过的《贸易法案》中的301条款进一步明确授权政府运用限制进口等贸易保护措施来反对任何外国不公平的贸易行为，以保护本国企业的利益。其中有一个“特别301条款”（Special 301），专门用来对那些没有很好保护版权、专利、商标和其他知识产权的国家实行贸易制裁或制裁威胁。1988年《贸易和竞争综合法案》（The Omnibus Trade and Competitiveness Act）更是把焦点集中于对付不公平贸易和竞争方面。该法案中的“超级301条款”（Super 301 Clause）不仅将不公平案的起诉权从总统下放到美国贸易代表（相当于外贸部长）手中，还要求贸易代表在每年4月30日将“不公平贸易国家’的名单递交国会。一旦上了这份“黑名单”，该国家就可能被列入报复对象。日本、中国都曾经被列入这种黑名单。 保护夕阳产业论 一国的某个产业丧失了国际竞争力，进入衰退阶段以后，会引起结构性的摩擦，使国际收支状况恶化，结构性失业加剧，因此，必须对现已失去比较优势的产业采用贸易壁垒措施加以保护。 保护夕阳产业在短期内能成功地获得增加工资和就业机会，但从长远来看保护阻碍了创新，使原来趋向衰落的企业对国际竞争的反应更为迟钝。对纺织、钢铁行业的保护并不必然改善国内机会，同时通常也使其他产业丧失了更多的机会。 例如，由于美国对钢铁产业进行保护使其钢材涨价比国外高得多，结果损害了只得购买本国钢材的美国企业，导致了钢材消费产业工人的失业。在发达国家中，夕阳产业的利益集团常常通过院外活动而谋求保护，使消费者承担高价格的损失。这种寻租活动导致国民收入的转移，降低了资源的使用效率。 社会公平论 不少国家利用贸易保护来调节国内各阶层的收入水平，以减少社会矛盾和冲突，其中最典型的例子是发达国家对农产品的保护。 国家安全论 自由贸易会增强本国对外国的经济依赖性。这种情况可能会危害到国家安全，一旦战争爆发或国家之间关系紧张，贸易停止，供应中断，过于依赖对外贸易的经济会出现危机，在战争中可能会不战自败。 总结 自由贸易政策的理论依