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第四章 工程施工投标
第一节 投标组织与投标报价程序
(一)投标组织
工程招标与投标是激烈的市场竞争活动,招标人希望通过招标以较低的价格,在较短的
工期内获得技术先进、品质优良的工程产品。投标人希望以自己在技术、经验、实力和信誉
等方面的优势在竞争中获胜,占据市场,求得发展。因此,当一个公司进行工程投标时,组
织一个强有力的、内行的投标班子是十分重要的。
一个好的投标班子的成员应有经济管理类人才这是指直接从事费用计算的人员。他们不
仅要熟悉本公司在各类分部、分项工程中的工料消耗标准和水平,而且对本公司的技术特长
与不足之处有客观的分析和认识,掌握生产要素的市场行情,了解竞争对手的情况,能运用
科学的调查、分析、预测的方法使投标工作建立在可靠的基础上。所谓专业技术人才,是指
工程设计和施工中的各类技术人才,他们掌握本专业领域内的最新技术知识,具有较丰富的
工程经验,能从本公司的实际技术水平出发,选择最经济合理施工方案。所谓商务金融类人
才,是指具有从事金融、贷款、保函、采购、保险等方面工作经验和知识的专业人员。所谓
合同管理类人才,是指熟悉经济合同相关法律、法规,熟悉合同条件并能进行深入分析、提
出应特别注意的问题、具有合同谈判和合同签订经验、关于发现和处理索赔等方面的敏感问
题的人员。总之,投标班子应由方方面面的人才组成,同时要注意保持班子成员的相对稳定,
积累和总结以往经验,不断提高其素质和水平,以形成一个高效率的工作集体,从而提高本
公司投标报价的竞争力。
对于那些规模庞大、技术复杂的工程项目,可以由几家工程公司联合起来投标,这样可
以发挥各公司的特长和优势,补充技术力量的不足,增大融资能力,提高整体竞争能力。联
合投标可以是同一个国家的公司相互联合,也可以是国际性的联合,即来自不止一个国家的
公司的联合。这类联合组织有许多形式,如:
(1)合资公司。由两个或几个公司共同出资正式组成一个新的法人单位,进行注册并进
行长期的经营活动。
(2)联合集团。各公司单独具有法人资格,不一定以集团名义注册为一家公司,他们可
以联合投标和承包一项或多项工程。
(3)联合体。专门为特定的工程项目组成一个非永久性团体,对该项目进行投标和承包.
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联合投标和承包,有利于各公司相互学习、取长补短、相互促进、共同发展,但需要拟定完
善的合作协议和严格的规章制度,并加强科学管理。
(二)投标报价程序
投标报价程序如图1-2所示。
第二节 投标报价前的准备工作
(一)研究招标文件
招标文件的内容涉及到承包人的职责和权利,必须高度重视,认真研读。招标文件内容
虽然很多,但所涉及的不外乎商务条款、标的工程内容条款和技术要求条款。下面就其各个
方面应予以注意的问题提示如下:
1.关于合同条件方面
(1)要核准下列准确 日期:投标截止日期和时间;报价有效期;由合同签订到开工允许时间;
总工期和分阶段验收的工期;工程保修期等。
(2)关于赔偿费的金额和最高限额的规定:提前竣工奖励的有关规定。
(3)关于保函或担保的有关规定,保函或担保的种类,保函额或担保额的要求,有效期等。
(4)关于付款条件,应搞清是否有动员预付款,其金额和扣还时间与办法;永久设备和材
料预付款的支付规定;进行付款的方法;签发支付证书至付款的时间; 拖期付款是否支付利
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