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目 录
1、安全生产“双基”建设工作管理制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3
2、安全生产责任制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥5
3、安全会议制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥7
4、安全工作落实制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8
5、安全目标管理制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9
6、安全投入保障制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥11
7、安全生产费用财务核算办法(暂行)‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥14
8、安全质量标准化管理制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥16
9、安全教育与培训制度事故隐患排查与整改制度、安全监督检查制度
12、安全技术审批制度(附表) ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥25
13、矿用设备器材使用管理制度 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥31
14、矿井主要灾害预防制度 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥46
15、事故应急救援制度 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥52
16、安全奖罚制度‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥55
17、入井人员管理制度 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥57
18、安全举报制度 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥58
19、煤矿领导下井带班及安全监督检查制度 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥59
20、安全操作管理制度 ‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥61
21、安全责任追究制度 ‥‥‥‥‥‥‥ ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥62
安全生产“双基”建设工作管理制度
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,构建安全生产长效机制,形成可靠的基层安全监管网络和科学的基础保障体系,提高矿井防灾、抗灾、抵御风险能力,防止各类安全事故发生,实现安全生产,根据有关法律、法规和行业规范、规定和《河南煤业化工集团安全“双基”建设标准及考核评分办法》、《鹤煤公司安全生产“双基”建设工作标准及考核办法》等文件精神,制定本办法。
第一条 安全生产“双基”建设工作目标
㈠坚持人本管理,牢固树立“从零开始、向零奋斗”的安全理念,营造安全文化氛围。
㈡强化制度建设,推进责任制落实,促进安全长效机制形成。
㈢加强基本技能培训,创建学习型企业。
㈣加强区队、班组建设,实现安全管理重心下移、关口前移。
㈤依靠科技兴安战略,实施管理创新,夯实安全工作基础。
㈥推行精细化管理,创建标杆工程、精品线路,建设本质安全型矿井。
第二条 安全生产“双基”建设主要内容
(一)基层建设
基层建设要突出组织建设。按照机构要健全,职能要强化,管理要到位,考核要严格的要求,配齐配强基层管理机构和人员,建立精干、高效、专业的基层管理队伍,形成安全管理网络化、梯次化管理格局。在安全管理上,形成公司党政主要负责人——公司分管领导——公司业务部门——生产区队(车间)——班组——职工的梯次管理网络。在安全检查上,形成公司分管领导——安检部门——安检员——群众检查队伍构成的监督检查格局。在安全技术管理上,建立总工程师——副总工程师——业务科室——区队技术员——技术职工的技术管理体系。在安全教育上,建立公司分管领导——培训部门——薄弱人物帮教小组等组成的宣传教育培训网络。各个网络要各负其职,各思其责,实行层次化、规范化、效能化管理。
(二)基础建设
基础建设的重点是抓矿井安全质量标准化,抓全员安全意识和安全素质的提高,抓安全生产的基本条件,抓建章立制,抓安全投入。
第三条 为了保证“双基”建设工作标准及月度考核工作落到实处,公司成立“双基”建设和考核领导小组。
组 长:总经理
副组长: 安全副总经理
成 员:副总工程师以上领导及安检科、生产科、机运科、调度室、综合办、经管科等有关部门人员。
领导小组下设办公室:办公室设在安检科,安检科长兼任办公室主任,具体负责“双基”建设考核组织和实施。
第四条 认真实施“两个规范”,即规范各级管理人员的安全管理行为、规范职工的安全操作行为。各级管理人员要认真学习国家安全生产方面的法律、法规、规章、规程以及河南煤业化工集团、鹤煤公司、鹤济公司、济源鹤济 ** 煤矿有限公司的安全管理制度,做到依法、依规指挥生产。职工要按章操作,各单位要组织制定、完善各工种岗位操作标准,并对职工进行全员培训,系统训练,人人达标,逐步实现岗位操作规范化。
第五条 “双基”建设和考核领导小组要及时完善建设制度和考核标准,并严格考核,及时兑现。“双基”建设工作考核分月度和年度两部分考核。月度考核结果与各基层单位领导季度安全奖和单位安全结构工资直接挂钩,安全结构工资比例占工资总额的30%。年度考核结果作为基层单位、领导评先的依据之一。
第六条 “双基”建设考核实行百分制,
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