教育部实施直属高校长选拔任用制度改革试点.docVIP

教育部实施直属高校校长选拔任用制度改革试点 【浏览字体： 大　中　小】 2013-04-26 来源： 国家教育发展研究中心 　　●注重把握标准，体现社会主义政治家教育家的要求 　　●注重行家主导，体现遴选工作的客观性和科学性 　　●注重民主公开，体现选人用人的公信度 　　●注重协同配合，形成推动试点改革的合力 　　根据教育规划纲要和干部人事制度改革规划纲要精神，为完善大学校长选拔任用办法，进一步推进中国特色现代大学制度建设，2011年12月教育部党组面向海内外公开选拔东北师范大学校长和西南财经大学校长，启动实施直属高校校长选拔任用制度改革的试点工作。总的来看试点工作成功，公开选拔校长方向正确，效果良好。 　　一、基本做法 　　——精心谋划，确定方案。一是慎重确定试点学校。为顺利推进试点工作，教育部党组根据直属高校实际，确定选择党委领导有力、干部工作基础好、改革积极性高的东北师范大学和西南财经大学作为试点高校。二是科学制定工作方案。在充分调研的基础上，研究制定了符合高校实际和校长岗位要求的《公开选拔直属高校校长试点工作方案》以及每个阶段的配套实施办法。三是组建以行家为主体的遴选委员会。遴选委员会由主管部门、高校领导和公选职位所在学校代表等三方面人员组成，共24人。遴选委员会负责职业素养综合评估、面试面谈、提出建议考察人选。四是发挥媒体作用，扩大选人视野。在《人民日报》、《光明日报》等中央主要媒体和相关网站发布了公开选拔校长公告，明确报名范围、公选职位、报名条件、公开选拔程序和相关要求。 　　——综合评估，体现导向。根据校长岗位的特点，采用职业素养综合评估的方式代替笔试确定面试初步人选。职业素养综合评估由遴选委员会主任和8位副主任在充分了解、分析报名者“学过什么、管过什么、干过什么、干成什么”的基础上，重点就人选的高校管理实践经验、工作能力、专业背景等与校长岗位的匹配度进行综合评估。综合评估按照百分制实名独立评分，根据评分结果，按1:3至1:5的比例提出面试初步人选。 　　——面试面谈，多维考评。通过遴选委员会“评素质”、干部师生代表“测民意”的方式，多维度考评人选。一是面试答辩与民意测验相结合。面试采用竞职演讲、遴选委员会提问的方式进行。面试结束后，遴选委员会24名成员进行实名独立评分。同时进行民意测验，请参加面试大会的每位干部师生代表以投票方式推荐合适的校长人选。二是进行深入细致的面谈。面谈在面试答辩之后进行，不设具体题目，由遴选委员会主任、副主任集体与每位面试者进行深入细致地沟通交流，全面把握、客观准确地评价人选的综合素质和能力水平。 　　——差额考察，好中选优。遴选委员会主任会议按1:2的比例确定建议考察人选，考察组到人选所在高校进行全面考察，深入了解有关人选的德能勤绩廉情况。综合面试情况和考察结果，本着“好中选优”的原则，充分尊重遴选委员会的意见建议，采用“票决制”决定职业素养综合评估、面试和面谈均排名第一的人选为任职人选，并进行任前公示。 　　二、主要特点 　　——注重把握标准，体现社会主义政治家教育家的要求。为确保公开选拔校长的正确方向和人选质量，在确定资格条件时特别注意把握以下三点。一是坚持德才兼备、以德为先的用人标准。明确要求报名人员要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，积极拥护并认真贯彻执行党委领导下的校长负责制。二是体现校长岗位要求。大学校长应当熟悉高等教育规律和高校教学、科研工作，要有较高的学术水平；应具有较丰富的办学治校经验和一定的高校领导工作经历；人选无论现任何职、来自何处，都要求必须具有管理工作经历。三是体现职位所在高校办学特色。人选条件明确要求，东北师范大学校长应熟悉高水平研究型大学和师范教育办学规律，西南财经大学校长应熟悉高水平研究型大学和财经教育办学规律。 　　——注重行家主导，体现遴选工作的客观性和科学性。遴选委员会组成以行家为主体，遴选过程以行家为主导，充分发挥遴选委员会作用。一是遴选委员会组成体现权威性和代表性。遴选委员会成员既有熟悉高校情况、德高望重的老同志，又有熟悉校长岗位要求、具有丰富工作经历的党委书记和校长；既有熟悉行业特色的国内著名院校负责同志，又有熟悉学校情况的校内干部、教师、学生和校友代表。二是遴选专家在关键环节发挥主导作用。职业素养综合评估办法、评分标准均由遴选委员会主任会议集体讨论决定；面试试题由遴选委员会主任、副主任命制；面试人选和考察人选由遴选委员会主任会议在独立评分的基础上集体研究确定。遴选委员会作用的充分发挥，切实保证了遴选工作的客观性和科学性。 　　——注重民主公开，体现选人用人的公信度。坚持在面试、民意测验、组织考察等环节广泛听取干部师生意见，积极拓宽干部师生参与的渠道。一是坚持把面试和组织考察作为扩大民主的着力点。参加面试、