我国人大代表制度存在问题及解决对策论析.pdfVIP

摘 要 在我国，国家的一切权力属于人民，人民把自己的权力授予代表，通过代表来 表达自己的意志和利益。而代表的行为主要受人大代表制度的保障和约束，因此， 完善和健全人大代表制度不仅可以保证代表的利益、约束代表的履职行为，更是维 护人民利益的有效手段。 本文是以我国人大代表制度的主要内容为切入点，围绕人大代表制度在具体运 行中存在的问题来展开而论述，把针对问题而提出的相应解决措施作为落脚点，本 文主要分为三大部分： 第一部分，我国人大代表制度的主要内容。主要介绍了人大代表的产生和任期， 人大代表的权利和义务，人大代表的地位和发挥的作用以及代表履职时给予的保障 措施。在论述代表的内容时，同时结合西方议员制度进行对其进行了简要的评价。 第二部分，我国人大代表制度中存在的问题。分析了代表选举、监督中存在的 问题，主要包括直接选举的范围过于小、选举时缺乏竞争机制、代表人数过多等， 给代表制度带来了较大的负面影响。此外，人大代表非职业化问题阻碍了代表的职 权的行使，进而影响了代表的整体素质和代表职能的有效发挥。 第三部分，完善我国人大代表制度的对策。针对第二部分所指出的问题，提出 了通过完善有关法律以及引入竞争机制等手段完善人大代表选举机制；对代表选举 实行选前、选中、选后全面监督，从而健全人大代表的监督机制；论述了实行人大 代表专职化的理论基础和实施的具体步骤；通过提高代表资格条件、建立健全人大 代表培养机制等有效途径提高人大代表的素质等对策论析。 关键字：人民代表大会；代表理论；代表制度 AbStract IIl me t0me Voice也eir谢11 Ch咄allpowerof恤co咖belongspeople．They and me who、糯aCcredited．111e isme adV觚tageby d印uties PeopletsCongressSystem andres疵ltofthe nle pr0蹴ion deputies，t11erefore，inlpr0VePeople’sCongressSystem cannot eIlsl瑚eme their also the behavior，bm only deputies’interests，res锄n protect imerests people’s e饪．ectiVely． 0nme the iIl BaSed contentsof SystemCh垴me觚t锄aJyses People’sCongress me it．Someme舔uresaIld wereforwardto the problems丽tll sugges廿onsput iIIlproVe i11aleend．111is intotllree System t11esisisdiVided parts． Part of inlr0·duces 0neismemaincontentt11e Pe叩le’sC0ngressSystem．Itmaillly someinfo删onofthe t0 aSmeir of