加强所级班子建设提高基层局整体战斗力.docVIP

加强所级班子建设 提高基层局整体战斗力 税务所是征收管理的最前沿，是纳税服务的大窗口，是税务机关落实“聚财为国、执法为民”重任的最直接承担者。税务所班子是县区级税务局班子的触角，是税务所的领导核心，处于兵头将尾的关键位置。所级班子建设是税务机关领导班子建设的重要组成部分，直接关系着税收政策能不能执行到位，依法治税理念能不能真正落实。 一、所级班子建设现状及存在的问题 就全系统而言，区级局班子的配备优化程度明显好于基层所级班子的配备，个别所级班子执行力不强，整体政治业务素质不高，影响了整个班子的战斗力。 1、个别所长自觉学习风气不浓，影响班子的战斗力及核心竞争力。有些所级领导干部学习自觉性不高，成天忙于一些事务性工作；有的所长认为，自己经验丰富，学不学照样能干基层工作；还有的认为学习是虚的，没有啥学的，有的乐于吃喝、拉关系等等。 2、一些所正副职之间仍潜在着一些不团结的苗头。个别所老一点的副职摆不正与正职的关系，配合意识不强，核心意识缺乏，有时甚至越权行事，没有起到参谋助手的作用；有些领导表率作用发挥不好，民主意识欠缺，办事主观武断，家长式作风严重，统领班子，驾驭全局的能力较弱等。 3、工作落实不到位。基层单位工作中的一些问题，有的所长想到了，但想的不深，抓到了，但抓的不紧，干到了，但干的质量不高，致使工作落实留有死角和“尾巴”，如：有的沉不下去，坐不下来，与省委卢展工书记工作作风养成上的“三具两基一抓手”的要求与标准相差甚远。主要原因，一是满足情绪作怪，满足于文件上写到了，会议上传达了，要求上讲到了，落实不落实由你：满足于工作抓到了，问题点到了，开场白过后没有“戏”。二是工作标准不高，得过且过，对队伍要求不严，抓的不狠，失之于宽。 4、工作作风松散。有些所长对自身存在的问题，睁只眼闭只眼，视而不见，充耳不闻；有些所长受老好人主义思想的影响，不敢开展批评与自我批评，开展批评时，或放“空炮”，所言从原则到原则，从抽象到抽象，就是不触及实际问题；或放“高炮”，所言抬高三寸，偏离目标，避重就轻，不谈本质谈现象；或放“礼炮”，所言礼让三分，歌功颂德，文过饰非，先把成绩讲够，讲问题找合理依据，形似批评，实为表扬等。 所级班子建设存在问题的分析 所级班子存在的问题，是由多种原因综合造成的，必须认真进行研究分析，找出对策。 1、思想认识不到位。职务上去了，自身能力与水平并不会随着职务的提高而自然提升， 必须清醒的认识到我们今天所处的时代，是一个以变革、调整、创新为显著特征的时代，创新能力成为综合国力和国际竞争力的核心因素，如果停留在原有知识的基础上，满足于过去有一定的知识功底，那将会被时代的潮流所抛弃。基层所长肩负着上对组织负责，下对所内人员负责的重任，要想给人一滴水，自己得有一桶水。只有高素质的领导，才能带出高素质的队伍。机构改革后，双向交流的力度比较大，部分人员实行了上下交流和岗位轮换，新岗位新职能对我们提出了新要求、新标准。无论从形势的发展，还是从我们肩负的历史重任看，都需要加强学习。不学习就可能在大是大非问题上左右摇摆，迷失方向；不学习就不可能提高自身的素质和能力。只有用科学理论武装头脑，才能坚定政治信念，增强政治敏锐性、洞察力；只有认真学习党在现阶段的路线方针政策和上级的指示决定，领会其实质，才能保证上级的指示决定落到实处，才能增强执行能力。 2、合作意识不强。团结是一个班子具有战斗力的重要前提，没有班子的团结就不可能有好的成绩。一些所长的主导地位和核心作用没有得到发挥，不能事事处处做表率，用榜样的力量去感化和带动大家，无法使整个队伍始终处于积极向上、团结和谐的氛围中。一些副职没有摆正自己的位置，把配合作为自己的主意识，自觉当好配角，自觉维护一把手的核心地位，自觉置身于正职的领导之下，不能做到不属于自己职权范围内的事不越权行事，也不能大胆的进行创造性工作，畏首畏尾，顾虑重重。 3、执行力不足。毛泽东同志曾经讲过，在抓工作落实上，抓而不紧等于没抓。抓工作落实一定要细要严。一些人以抓机关工作的方法去抓具体工作，不会分阶段、分层次、反复抓、一环扣一环地抓工作，总是浅尝辄止。很多单位缺乏严明的奖惩制度，工作落实与否没有制度保证，落实好坏一个样，对上级的指示决定和布置的各项工作任务打折扣、谈条件、讲价钱，工作落实总是软绵绵。 4、廉洁观念不强。一些所级班子成员缺乏反腐倡廉的观念，对自己和下属要求不严，认为收点小东西、吃点饭不要紧，总是大错不犯、小错不断，影响了地税机关的良好形象。 三、加强所级领导班子建设的建议 1、要高度重视。税务所是卢展工书记所提出的“三具两基一抓手”中“两基”的直接体现，所级班子是抓好税务所这个基础和基层的抓手。各级税务机关特别是一把手一定要高度重视所级班子队伍建设，把所级班子建设做为基层局班子建设的大事来抓