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主要内容： 第一节 对外贸易管制概述 第二节 我国货物、技术进出口许可制度 第三节 其他贸易管制制度 第四节 我国贸易管制主要管理措施 第一节 对外贸易管制概述 一、对外贸易管制 1、概念： 是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。 ? 2、对外贸易管制的三种分类形式： ? （1）按管理目的分：进口贸易管制和出口贸易管制 ? （2）按其管制手段分：关税措施和非关税措施。 ? （3）按管制对象分: ?A 货物进出口贸易管制 ?B 技术进出口贸易管制 ?C 国际服务贸易管制 4、部门规章：国务院各部门根据法律和国务院的行政法规、决定和命令，在本部门权限范围内发布的规范性文件总和。 5、国际条约 ★对外贸易管制的法律渊源不包括：地方性法规、地方性规章、各民族自治区政府的地方条例和单行条例。 五、我国贸易管制的基本框架 海关监管制度 关税制度 证：进出口许可制度 备：对外贸易经营者管理制度 核：进出口收、付汇管理制度 检：出入境检验检疫制度 救：贸易救济措施 进出口许可是国家对进出口的一种行政管理制度，既包括准许进出口有关证件的审批和管理制度本身的程序，也包括以国家各类许可为条件的其他行政管理手续，这种行政管理制度称为进出口许可制度。 货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，是国家对外贸易管制中极其重要的管理制度。其管理范围包括: 禁止进出口的货物和技术 限制进出口的货物和技术 自由进出口的技术 自由进出口中部分实行自动许可管理的货物 一、禁止进出口管理 （一）禁止进口（掌握有具体列名的禁止进口的商品） 1、禁止进口货物管理规定，禁止进口货物主要包括： （1）列入《禁止进口货物目录》的商品。（有6批） ① 《禁止进口货物目录》第一批，根据我国所缔结或者参加的国际条约、协定，需要禁止进口的货物。例如：四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨等。 ②《禁止进口货物目录》第二批：旧机电产品类 ③《禁止进口货物目录》第三、第四、第五批，所涉及的是对环境有污染的固体废物类。 ④《禁止进口货物目录》（第六批）：保护人的健康，维护环境安全，淘汰落后产品，例如：长纤维青石棉、二恶英等。 （2）国家有关法律法规明令禁止进口的商品（记忆 ） ①来自动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物及其产品和其他检疫物。 ② 动植物病原（包括菌种、毒种等）及其他有害生物、动物尸体、土壤 ③带有违反“一个中国”原则内容的货物及其包装 ④以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品和以氯氟羟物质为制冷工质的家用电器用压缩机。 ⑤滴滴涕、氯丹等 ⑥莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺 ⑦列入《废弃电器电子产品处理目录（第一批）适用海关商品编号（2010年版）》，涉及电视机、电冰箱、洗衣机、房间空气调节器、微型计算机等的5类商品 （3）其他各种原因停止进口的商品（记忆） ①以CFC-12为制冷工质的汽车及以CFC-12为制冷工质的汽车空调压缩机 （含汽车空调器） ②旧服装 ③VIII因子制剂等血液制品 ④氯酸钾、硝酸铵 （二）禁止出口（掌握） 1、禁止出口货物管理，主要包括： （1）列入《禁止出口货物目录》的商品（有五批） ① 《禁止出口货物目录》（第一批）：保护我国的自然生态环境和生态资源，根据我国所缔结或者参加的国际条约、协定，需要禁止出口的货物名称。例如：四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨、发菜、麻黄草等。 ②《禁止出口货物目录》（第二批）：保护我国匮乏的森林资源，例如：木炭 ③《禁止出口货物目录》（第三批）：保护人的健康，维护环境安全，淘汰落后产品，例如：长纤维青石棉、二恶英等。 ④《禁止出口货物目录》（第四批）：主要包括：硅砂、石英砂及其他天然砂。 ⑤《禁止出口货物目录》（第五批）：包括无论是否经化学处理过的森林凋落物以及泥炭（草炭）。 （2）国家有关法律法规明令禁止出口的商品 ①未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物 ②原料血浆 ③商业性出口的野生红豆杉及其部分产品 ④劳改产品 ⑤以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品和以氯氟羟物质为制冷工质的家用电器用压缩机。 ⑥滴滴涕、氯丹等。 ⑦莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺 2、禁止出口技术管理，主要包括：（了解） 根据《对外贸易法》，《技术进出口管理条例》以及《禁止进口、限制进口技术管理办法》的有关规定，国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门，制定、调整并公布禁止出口的技术目录。属于