加入WTO对河北棉花产业的影响分析.docVIP

加入WTO对河北棉花产业的影响分析 及应对策略 棉花是我省主要经济作物之一，也是农民受益较高的产业，在我省农村经济中占据重要地位。加入WTO，必将对我省棉花产业产生影响。正确分析面临的形势，制定正确的发展思路，对增强我省棉花生产适应市场的能力，促进农民增收和农村经济发展具有重要意义。 一、河北棉花生产的现状、地位及发展潜力 （一）棉花生产现状 改革开放以来，我省棉花生产屡上新台阶，但由于政策的调整和比较效益的增减，致使产量大起大落。1984年棉花产量曾攀105万吨的历史高峰，但随后几年连续滑坡，到1993年总产量仅为19.2万吨，滑到1980年以来的最低点。“九五”期间，我省棉花生产受压缩调减政策的影响，以及投入费用的增加和比较效益的降低，使种植面积出现回落趋势，到1999年降至建国以来的历史最低点，仅为399.8万亩。但随着优质抗虫棉的大面积推广，比较效益的拉动，2000年则又出现迅速回升的势头，到2001年播种面积恢复到627.8万亩，比1999年增加228万亩，增长57%，位居全国第四位；总产量达41.9万吨，同比增加19.6万吨，增长87.9%，居全国第五位；单产达66.8公斤/亩，仅次于1984年，为历史上第二个高产年。 1992—2001年河北棉花播种面积及产量 面积:万亩.产量:万吨 指标 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 棉花面积 1323.1 780.0 1027.9 1050.8 641.3 565.7 473.6 399.8 461.1 627.8 棉花产量 30.6 19.2 39.0 37.1 25.8 24.9 27.0 22.3 30.0 41.9 （二）棉花生产在国民经济中的地位 河北棉花产业的发展，已经成为棉农增加收入的重要途径，其在国民经济中的地位也越来越明显。2001年河北棉花产值52.4亿元，占农业产值5.8%，比上年提高0.6个百分点；规模以上纺织企业增加值63.5亿元，比上年增加2.4亿元，增3.9%；农村居民人均出售棉花收入为129.3元，比上年增加45元，增53.2%,其中因棉花产量增加，使农民人均约增加收入65元。由此可见，河北的棉花生产不仅关系到千百万农民的切身利益，而且关系到全省国民经济的稳定与发展。 （三）棉花生产发展潜力 1、布局得到合理调整 自九十年代以来，我省棉花生产根据国家宏观调控政策，结合我省实际，不断优化生产结构，调整生产布局，即适当集中种植区域，由湿润地区向干旱地区推移，一些生态条件比较差的棉区比过去大大减少，黑龙港流域棉田大量增加。主要表现在石家庄、保定等水浇地棉花面积大幅度减少，逐步向邯郸、邢台、沧州、衡水四个主产棉区集中，占到全省84.3%。同时，作为全国的重要产棉区，我省建有27个国家优质棉基地县，良繁区面积达90多万亩，43个良种棉加工厂都建在国家和省优质棉基地县，加工设备先进，这在一定程度上又促进了棉花生产的发展。 2、质量具有一定优势 我省棉花在陆地棉中内在质量较好，棉纤维含糖量低于新疆棉，色泽优于南方，普遍采取人工采摘，原棉含杂率优于国外机械化采摘棉，加之我省大力推广33B，其种植面积在百分之八十以上，因此我省的棉花质量比较高，棉花产品在市场上具有一定的竞争力。 3、科技含量逐步提高 一是抗虫棉比例高。2001年抗虫棉占全省棉花面积98%。从品种上看，主要是美国抗虫棉，占播种面积的78.8%，同时国产抗虫棉发展较快，已被越来越多的农户所采用，种植面积占19.2%；WTO后，我国将放开国内棉花流通市场，允许国外企业进入我国参与棉花收购与经营，对棉花的进出口不再进行专营权限制，这将意味着我省棉花产业参与国际贸易的范围、领域都将发生较大变化，从周边国家扩展向全球。 2、有利于促进棉花流通体制改革 加入 WTO 后，我国棉花流通市场将汇入国际市场，这必将加速国内棉花流通体制的改革进程。棉花流通领域的国家专营的格局将被打破，流通市场参与者会更趋多元化对棉业来说，流通体制改革会使棉花的收购与经营更贴近市场，棉花流通过程更趋于简单、经济，减少许多中间环节费用，这将降低棉花销售成本，提高棉花竞争力。有利于加快棉花生产向质量效益型转变 加入 WTO 后，国内棉纺织企业产品质量与生产技术等方面均将同世界先进水平接轨，棉纺织水平的提高和产品结构的调整必然会引发市场对不同棉纺原料需求结构的变化，可以预见高品质棉花的需求量会保持持续增长。调整棉花种植结构，提高棉花品质，实现棉花生产向质量效益型转变。加入WTO 后，在棉花较长时期供略大于求的的背景下，预计棉花价格将维持在一个相对较低的水平，经济相对发达的棉区产量低、品质