太湖流域水环境信息共享和互动机制构建.pdf

太湖流域水环境信息共享与互动机制构建 摘要 摘 要 自从九十年代中期以后，随着经济发展太湖流域污染排放量增多，太湖水质 变差，太湖流域水质型缺水问题越发严重。太湖流域水环境治理难点主要表现在： 流域水污染严重，水污染治理进展缓慢；流域水资源管理体制不顺；规范太湖综 合管理的法规不健全；跨行政区域水污染纠纷不断四个方面。引起这些问题的主 要原因是：区域分割管理，破坏了流域的整体性；多龙头管水割裂了水生态系统 的整体性；法律、法规不完善导致了矛盾和冲突；缺乏水环境信息沟通渠道，形 成信息孤岛。这些原因使得太湖流域管理与行政区域管理之间的权限不够清晰， 流域与区域之间、区域与区域之间、部门和部门之间缺乏统一的协商平台和信息 交换机制。 环保工作需要统一、及时、准确、有效、全面和权威的信息支撑，流域水环 境信息是国家基础信息资源的重要组成部分，是实现太湖流域综合管理的重要信 息保障。面临越来越严重水环境污染，必须建立一个完善的流域水环境信息共享 与互动机制，保证太湖流域的水环境信息在各行政管理部门之间、上下游环境保 护主管部门之间以及政府部门与公众之间得到及时的交流