2015年全省房地产市场监管工作要点.docVIP

2015年全省房地产市场监管工作要点 2015年全省房地产市场监管工作总体思路是：认真贯彻全省城镇化工作会议和全省住房城乡建设工作会议精神，进一步深化改革，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，加强市场监测，强化市场监管，加快形成有序规范的市场环境 一、积极推进房地产领域改革 （一）进一步落实房地产市场“去行政化”措施。强化分类指导，落实地方的主体责任。加强房地产市场监测分析，准确把握市场运行中出现的新情况、新问题，跟踪市场走势。健全完善市场供应体系，促进房地产市场平稳健康发展。全省力争完成房地产开发投资4800亿元。 （二）稳定住房消费，加大“去库存”力度。大力推进危旧房棚户区改造货币化安置，力争全年货币化安置比例提高到40%。积极引导购置普通商品住房用于棚户区危旧房改造和保障住房安置。举办形式多样的房地产交易展示会、推介会，进一步活跃市场交易。 （三）加快推进住宅产业化。制定《加快推进住宅产业化工作的指导意见》，开展住宅产业化试点，在政府投资的保障性安居工程和公共建筑中率先推广应用产业化建造方式。培育住宅产业现代化龙头企业，创建住宅产业化基地。以推广全装修成品住宅为切入点，实施有效的激励引导，推动住宅产业结构调整和住宅建造方式转变。 （四）推进既有建筑增设电梯工作。宣贯《四川省既有建筑电梯增设及改造技术规程》，制定《四川省既有建筑增设电梯指导意见》，结合老旧住宅小区改扩建（综合整治）改造，积极推进电梯增设工作，完善住房功能。 （五）积极推进物业服务标准化工作。引导物业服务行业拓展服务空间和领域，实现物业管理业态和内容的转型升级，制定出台《四川省住宅物业服务等级标准》。规范前期物业招投标活动，制定相关规范性文本。开展《四川省物业管理条例》贯彻实施情况大检查。 （六）全面贯彻实施《四川省白蚁防治技术规程》。建立工程质量抽样检测和竣工验收制度，及时发现和处理质量事故，提高白蚁预防工程质量。制定全省白蚁预防工程收费标准，规范收费行为。 二、加强房地产市场监管 （七）规范商品房买卖合同管理。修订发布《四川省商品房预（销）售合同示范文本》，切实保障交易当事人的合法权益。全面推行合同网上签约制度，有效规范交易合同签订行为。加强商品房预售许可管理，建立完善商品房预售资金监管制度，制定《四川省商品房预售资金监管暂行办法》。 （八）加强存量房交易管理。建立健全存量房交易服务平台，探索存量房交易资金监管，推行存量房合同网签备案制度。简化二手房交易流程，缩短登记办证时限，降低交易收费，活跃交易市场。 （九）大力发展房屋租赁市场。鼓励有实力的专营房屋租赁机构开展房屋租赁专业化、规模化经营，完善租赁市场体系建设，提升房屋租赁管理水平。加强房地产经纪机构管理，严格实行机构备案制度。继续深入开展房地产中介市场专项治理，严厉打击房地产中介市场违法违规行为。 （十）完善住宅专项维修资金应急使用管理。确保物业管理区域内发生危及房屋使用及人身财产安全紧急情况时，依法依规充分利用住宅专项维修资金对工程项目进行紧急维修、更新、改造。开展住宅专项维修资金使用情况检查。 （十一）做好房地产交易与不动产登记有序衔接。以方便群众办事、保证交易安全为原则，确保房地产交易与不动产登记有序衔接。建立房地产交易与不动产登记信息共享平台，通过信息化平台，实现房地产交易与不动产登记信息共享。 （十二）全面开展农村房屋确权登记工作。制定出台《四川省农村房屋确权登记工作指导意见》和有关配套政策文件。加强开展农村房屋登记工作的政策宣传，组织各地农村房屋登记工作人员培训。在农村房屋登记工作有序开展的基础上，稳慎推进农村住房抵押、担保等流转工作。 （十三）全面推进住房信息系统建设。按照《四川省房地产市场信息平台建设技术导则》要求，指导各地进一步完善系统建设方案，开展信息系统管理人员技术培训。加强系统建设监督考核，确保年底前各市州住房信息系统与省级信息平台互联互通。 （十四）大力推进行业信用体系建设。制定《四川省房地产开发企业信用信息管理办法》，规范开发企业经营行为。全面启用物业服务企业管理信息系统，规范物业服务市场行为，及时记录企业不良行为信息并向社会公布。 三、依法推进国有土地上房屋征收与补偿工作 （十五）认真宣传贯彻《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》。不断提升做好新形势下房屋征收工作的能力和水平，推动征收工作依法深入开展。深入推进国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作，依法向社会公开房屋征收与补偿相关信息，加大主动公开工作力度，全面坚持阳光征收，促进房屋征收与补偿工作公开、公平、公正。 （十六）进一步完善监督考评体系。研究制定《四川省国有土地上房屋征收与补偿工作考评办法》，建立健全征收工作考核考评机制，明确考核原则、内容、标准、程序和方式，通过监督考评，确