中国战略性新兴产业的选择原则及培育政策取向研究.pdfVIP

第 32 卷第 03 期 科学学与科学技术管理 Vol．32 ，No．3 2011 年 03 月 SCIENCE OF SCIENCE AND MANAGEMENT OF S． ＆ T． Mar． 2011 中国战略性新兴产业的选择原则 及培育政策取向研究 刘洪昌 1,2 （ 连云港职业技术学 院 ，江苏 连云港 ； 河海大学 商学 院 ，南京 ） 1． 222000 2． 210098 摘要 ：战略性新 兴产业是新 兴科技 和新 兴产业的深度 融合 ，既代表 着科技创 新 的方向 ，也代表 着产 业发展 的方向 ，具 有 战 略性 、关联性 、成长性 、创新性 、风险性和导 向性等特征 ，战略性新 兴 产 业的选择应 充分体现 这 些特征 ，并遵循 国家意 志原 则 、市场 需求原 则 、技 术创新原 则 、产业 关联 原 则 、就 业吸 纳 能力原则和可持 续发展 原 则 。 我 国战略性新 兴 产 业的培育应 充分借 鉴 国外先进经 验 ，在明确 自身存在问题 的基础 上 ，有针 对性 地制 定培育政策 ，为促 进 战略性 新 兴 产 业 快速发展 提 供 支撑 。 关键词 ：战略性新 兴产业 ；选择原 则 ；经验借 鉴 ；培育 对策 中图分类号 ： 文献标识码 ： 文章编号 ： F120．3 A 1002－0241(2011)03－0087－06 后金融危机 时代 ，新兴产业 已经成 为世界各 国走 认识 还处 于一个不 断深 化和 完 善 的过 程 当 中。 迈 克 向经济复兴 的选择和重点 ，对 于 中国等发展 中国家而 尔 ·波 特 将 新 兴 产业 界 定 为新建 立的 或 是重 新 塑 型 言 ，发展 战略性新 兴产业 是 转 变 经济 发展方式 、实 现 的产业 ， 它 的出现原 因包括 科技创新 、 新的 顾 客需 内生增长 的重要途径 ，也是尽快摆脱金融危机影响的 求 、相对成本结 构 的改 变 ，或是 因为社会与经济上 的 根本出路 。 然而 ，战略性新兴产业的发展有其 自身规 改变使得某项 新产 品或是 服务 具 备 有 开创新 事业的 律 ，在我国 已经 明显 出现了无 序 发展的状 态 ，许 多地 机会[1] 。 赵刚 （2010 ）博 士后则认 为 ，所 谓 新 兴 产业 是 方产业规划之间重复现象严重 ， 有 近 20 个省市提 出 指伴 随信息 、新 能 源 、生 物 、医疗 、环 保 、海 洋 和 空间 要 打造新能源基地 ，上百个城市提 出把新 能源作为 经 等 新技 术 的发展而 产生的 一 系列 新 兴 的产业部 门 ， 济发展的增 长点 ， 许 多县 级 城 市也提 出要发展 物联 它们代 表产业发展的未来方 向 ， 在促进 经济增 长 中 网。但是 ，培育新兴产业的关键是要掌握核心技术 ，拥 发 挥 着关 键 作 用[2] 。 对 于 战略性新 兴 产业的理解 ，有 有 自主知识产权技术 和持续 的自主创新 能力 而不是 的学者突 出其 “创新性 ”。 如万钢 （ ）认 为 ，战略性 , 2010 搞低水平 盲 目扩 张 ； 核 心技 术 的掌握 需 要 时 间和积 新兴产业是在国 民经济 中具有重大 战略意义 的领域 ， 累 ，不是一朝一夕就能够达到 的。因此 ，准确把握 战略