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中国文化产业十年进程一个实践分析框架研究.pdf
福建论坛·人文社会科学版》2009年第8期
中国文化产业十年进程:—个实践分析框架研究
口向 勇 刘 静
摘要:1998年至2008年,构成新时期中国文化产业实践最初的十年。在简单呈现十年文化产业中国建设
概貌之后,本文重点分析了中国文化产业重要政策、法规文献,并对照文化产业研究权威文献量化整理,概括
出中国文化产业本土实践十年的要点与难点纠结。在文章的最后。总结中国文化产业本土实践特征的基础上。
构架出中国文化产业的本土分析框架。
关键词:文化产业;十年概貌;政策分析;文献研究;分析框架
中图分类号:G124 文献标识码:A 文章编号:1671—8402(2009)08一0103—13
一、前史小序:近代的积蓄与新时代契机
2008年是中国的大事年。改革开放30年的历程,促使我们在这一年更多的回顾与小结。对中国文化
产业来说,2008年也是一个结点:1998年朱镕基政府国务院机构改革在文化部成立文化产业司.正式拉
开新时代中国文化产业的全面建设的序幕,发轫期至2008,构成新时期中国文化产业实践最初的十年。
从近代中国社会经济结构与产业形态变迁来看。近代意义上的文化产业在我国本土的发展可追溯
到20世纪初叶。在民族民主革命、救亡图存的中国近现代史中,我们今天称之为“文化产业”的许多经济
及产业形态在如上海、北京等大都市都有相当规模的发展,同时也始终依傍于国家的整体命运起伏,根
据其总体面貌大体可划分为四个发展时期:第一时期,20世纪初到1949年,中国文化产业的“神话期”:
方百代公司成立,1913年郑正秋的家庭短剧《难夫难妻》,电影、唱片产业在国家动荡的年代成就奇葩,
不论是文化性、艺术性,还是产业管理、资本运作都曾达令人慨叹的高度。20世纪30年代中期,商务印书
馆、中华书局、世界书局、文明书局、大东书局等近代印刷企业的创立和发展。促成上海的新闻出版、电
影和娱乐业规模化产业经营,上海成为近代中国的印刷工业中心,对20世纪整个后半叶东南亚地区的
娱乐业都有深远影响。第二时期,1949年到1985年,中国文化产业的“冬眠期”:这一时期,“文化”作为国
家意识形态管理的主要门类,成为新生社会主义共和国国家事业的主要内容,无论从组织体制上还是
在经费抑或消费方式上,在中国陷入意识形态争论的年代,自由市场经济意义上的文化产业形态失去
了根本的合法性基础。第三时期,1985年到1998年,中国文化产业的“浪漫期”:以1985年颁布实施《关于
第三产业的统计》为标志,改革开放与经济建设的浪潮扩展到了文化制造业和文化服务业,文化企业开
始蓬勃发展。有关“大众文化”的大讨论,是中国知识界阳春白雪的20世纪80年代激荡中的一朵浪花,充
满骑士之风的争论昭示着一个新兴产业及其观念即将在中国本土再次落地生花。1991年,《文化部关于
作者简介:向勇。北京大学文化产业研究院副院长,艺术学院院长助理,讲师,管理学博士。长期从事文化产业、创意管理、
人力资源开发与管理研究;刘静,北京大学艺术学院博士研究生,北京大学文化产业研究院助理研究员。
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万方数据
福建论坛·人文社会科学版》2009年第8期
文化事业若干经济政策意见的报告》正式提出“文化经济”概念。1992年,国务院办公厅综合司编著《重
大战略决策——加快发展第三产业》第一次提到了“文化产业”。第四时期,1998年至今,中国文化产业
的“史诗期”:1998年,文化部成立文化产业司,标志着国家文化主管部门对于文化产业的正视与认可。
2000年,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,“文化产业”首次写入中央
文件。2001年,中国加入世界贸易组织。2002年11月,党的十六大第一次将“文化产业”写入党的全国代
表大会的政治报告中,并对文化产业的地位作用、发展目标、发展途径、文化产业与文化事业的辩证关系
做了论述。十六大报告成为中国文化产业由“合法性”论证进入“合理性”建设探索的标志。2006年,国务
院《我国十一五文化发展规划纲要》颁布。2007年10月,中共十七大报告共十二章,其中第七章“推动社
会主义文化大发展大繁荣”为“十一五”期间中国文化事业与
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