制度变迁与产权冲突.pdfVIP

维普资讯 一 幻 堂 垫 ： 制度变迁与产权冲突 高树枝＼／Foff．i吁 (西北政法学院 西安 710000) 内窖扼要 丰文认为制度 的实质就是一种成本收益安捧，成丰收益的变化是制度变迁的依 据 ，追求净收益的最大化是实施制度变迁的撮丰动力。同时，认为有效产权必顾 以净收益 的存在 为前提 ，净收益的存在是产权存在的根本原因及标志。并且指 出，产权冲宪丰质上就是利益坤突， 产根冲宪贯穿干制度变迁的垂过程 ，实施制度变迁应将产权冲突降烈最低 限度。。 美麓词立 ，塑塞罂，丝 ，亡壑监 ，疡I扬叶皂琦帕崔 人类的每次进步都是在一定的社会经济制度体系下实现的，离开制度对社会经济发展的 作用也是难 以想象的 ，甚至是不可能的。由于制度变迁过程通常伴随着利益的冲突、产权的冲 突，因此 ，有必要把二者结合起来研究 ，以探 明两者 的实质及其相互关系。 一 、 制度变迁的依据 道格拉斯 ·c-诺斯在其著作制度、制度变迁与经济绩敷)一书中开宗明义地写到：“制度 是一个社会的游戏规则 ，更规范地说 ，它们是为决定人们的相互关系而人为设定的一些制约。” 具体来看 ，必须对制度这一概念作如下理解 ： 首先 ，制度是调节人类行为的规则。诺斯认为，“制度是一系列被制定出来的规则，守法程 序和行为的道德伦理规范 ，它 旨在约束追求主体福利或敷用最大化利益的个人行为。”事实 上 ，人的行为都是有 目的的，由于人类的有限理性及信息不完全等因素的存在造成了行动结果 的不确定性和风险性。如果没有制约人类行为的共同规则，人们就无法预见未来 ，进而难于处 理好相互之间的关系。因此 ，制度制约了人们行动的随意性，也增强了人类行 为的稳定性 ，从 而降低行动的风险程度 。 其次，制度是一种收入过滤器 。诺斯指出：“制度是个人与资本存量之 间，资本存量、物品 和劳务产生及收入分配之间的过滤器 。”∞中国有句古话 “君子爱财 ，取之有道”。这充分反映 了人们的收入应该是在一定的制度下取得，是 由制度决定的。正是制度调节着人们之间的收 人分配 ，从而进一步调节着人们为取得收人而进行的经济活动。 第三，制度 内含着一定的激励体系。由于经济人都是以最小的成本取得最大收人的人，而 收人的取得及成本的支出都是在一定的制度体系下进行 ，这就决定了不同的制度具有不同的 56 维普资讯 激励功能，从而产生为 了实现不同的 目的进行不同制度选择的动力。 第四，任何现实的制度都具有交易费用。如果制度没有交易费用，那么各种制度体系就都 是等价的 然而，现实的状况是不同的制度体系具有不同的经济绩效。可见 ，不同的制度具有 不同的交易费用。这就说明了进行制度选择的必要性。 因此，我们可 以得到结论认为 ，任何一个制度体系都是一种成本收益安排 ，实质上是在成 本收益相对稳定时的一系列行为规则 。 制度在约束人类行为的同时，也 由于人类经济活动的不断实践促使这一人造系统本身发 生变化，形成各种各样的制度变迁路径 。在人际关系中，物质利益关系是最基本 、最核心的部 分 ，物质利益的丝毫变化都可能引起人际关系和人类行为的变化，甚至会诱发制度变迁，因此， 制度变迁本身一刻也离不开成本收益分析。 新制度经济学家认为，制度变迁的根本原因是相对价格的变化 ，或者说预期收益和成本之 间的对 比变化所产生的净收益 的变化。促使制度变迁进行制度创新的 目的就是为了改变现存 制度框架下的收益分配格局 以捕捉获利机会实现潜在收益。现实制度变迁一般都是就现实存 在的同题进行制度创新活动。我们认为，从根本上说实现制度变迁只有两条路径 ，即增加收益 和降低成本，目的都是为 了实现净收益的最大化。由于制度本身是历史演化的产物 ，现实制度 所存在的问题也只有在历史的演进过程或通过制度变迁才能得 以解决。具体来看，实施制度 变迁主要从