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贪贿案件的量刑建议研究 摘要 贪贿犯罪是困扰世界各国的一大社会问题。我国也不例外。其给我国改革开 放和社会主义建设事业造成了非常严重的后果，为人民群众所深恶痛绝，查处情 况一直是人民群众关心的问题。近年来，贪贿案件量刑逐渐呈现轻刑化的趋势。 检察机关依法对刑事诉讼实行法律监督。贪贿案件的量刑无论从其过程还是从其 结果来说，均成为检察机关开展刑事法律监督的重要对象之一。因而，在当前研 究贪贿案件的量刑建议具有重要意义：第一，有利于正确适用刑罚，维护当事人 的合法权益；第二，有利于规范自由量刑权，促进量刑公正；第三，有利于转变 监督方式，增强监督效果，有利于节约诉讼成本，提高诉讼效率。 为了解决贪贿案件量刑轻刑化的问题，首先需要完善贪贿案件的立法，如， 通过增设罚金刑，控制和遏止贪贿案件；通过完善资格刑，有利于国家运用法律 武器控制贪贿犯罪的滋生蔓延；结合我国惩治贪贿案件的实际在适当时候废除贪 贿案件的死刑，有利于开展反腐败领域的国际合作，共同打击贪贿犯罪；另外， 建议取消贪贿案件的免刑条件和非刑罚方式，并区分贪污罪和受贿罪的量刑标准 以及完善贪贿案件数额标准的立法，实现贪贿案件量刑的规范化、科学化，达到 理想的惩治效果。关于贪贿案件量刑建议的具体要求，一是要明确量刑建议的法 律地位，以立法的形式明确检察机关的量刑建议权和量刑建议制度。二是要明确 量刑建议的适用原则，如：平等公正原则、综合原则、理由充分原则。三是要确 定量刑建议的适用范围，根据贪贿案件的具体情形分别对待，量刑建议适用的审 级范围包括一审、二审及审判监督程序。四是要规定量刑建议的适用时机，一般 应在公诉意见书中提出或者在法庭辩论阶段以量刑建议书的形式提出，但对贪贿 犯罪案件应根据案件的不同情况区别对待，注重提出量刑建议的时机。五是要设 计量刑建议的适用程序，对贪贿案件适用量刑建议时要慎重稳妥，在庭审特别是 提起公诉前，决定并提起量刑建议的主体要结合现行的公诉体制来确定。六是要 规范量刑建议的适用方式，从量刑建议制度设立的目的和效果出发，对贪贿案件 应适用相对确定性量刑建议。七是要设计量刑建议的配套制度，如，建立量刑答 辩制度，确立量刑建议不采纳后的抗诉规格以及建立量刑建议的监督制约机制。 关键词：法律监督；贪贿案件；量刑建议 Ⅱ Abstract 1sa social major that problemtr。ubled the wh。le world，ands。is ch№ T。Bribery 工t toour damages and country’s。peningreformaswell asthe cau．sed．seVere socialistic massescurSe t．herefore，the itand ：：蚰豇m吼10叭盯∞E sh。w grea