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2013年度景观灯光运行项目绩效前评价报告 2012年10月31日闵行区财政局就2013年度闵行区绿化和市容管理局“景观灯光运行”项目预算安排，召开了闵行区区级绩效预算前评价会议。应邀出席会议的单位有：相关领域的专家、区人大代表、区政协委员、社会公众代表，以及闵行区人大、区发改委、区监察局、区审计局、区考核办等政府职能部门。与会单位及人员组成评审小组对“景观灯光运行”项目进行评审，相关事项及评估结果如下： 一、项目概况 （一）项目背景 闵行区景观灯光运行项目是根据《上海市市容环境管理条例》 第十九条及《上海市中心城重点地区景观灯光发展布局方案》等相关文件精神的要求，于2003年10月建立闵行区景观灯光建设办公室，负责全区的景观灯光建设和管理养护工作。 景观灯光运行项目的目的主要是为加强闵行区夜景灯光建设，提高城市功能品味，美化城市环境。作为整个上海市景观灯光品牌的重要组成部分，在节能环保的要求下，充分展现上海城市的历史文化底蕴和闵行区社会经济发展状况，丰富市民及游客的文化生活内容，促进闵行区城市商业、旅游等服务业及相关产业的发展。 闵行区第一阶段分别在莘庄立交桥、地铁北广场、水清路、都市路、沪闵路及周边地段建设了景观灯光项目。于2004年底完工并投入使用，于2005年底开始养护。 闵行区第二阶段是为配合上海世博会的召开，根据世博会组委会工作要求，2009年对闵行区域的延安路高架、中环沿线、沪闵路高架、三馆合一等路段进行景观灯光建设。于2011年10月开始养护。 闵行区景观灯光运行项目采用每年度招标方式。中标单位负责各自标段的景观灯光的设施维护和灯光开放运行。闵行区8个路段（或景点）的景观灯以及集中控制系统2012年分别由7个中标单位进行维护和开放。闵行区绿容局采用定期考核，不定期抽查等方式对景观灯运行工作进行管理。 （二）项目内容 2013年度景观灯光运行项目继续对闵行区8个路段（或景点）和1个集中控制系统进行维护保养和开放亮灯。项目单位将依据招投标法，对景观灯光运行项目公开招标。由于2012年以前的养护时间段是跨年度执行，与公共财政预算的年度计划不相吻合，故2013年度项目的实施时间为2012年10月1日至2013年12月31日,中标单位分别执行七个标段的景观灯光养护。 项目涉及范围： 标 段 景观灯范围 运行实施时间 第一标段 七莘路、都市路 2012年10月1日--2013年12月31日 第二标段 沪闵路、水清路 第三标段 延安高架闵行段 第四标段 中环线（闵行段） 第五标段 沪闵高架 第六标段 三馆合一 系统维护 集控系统平台、视频站点、控制箱、电表箱等 （三）项目预算 2013年该项目预算为：维护保养费5,418,200.00元，营运费3,936,000.00元，全部由闵行区级财政承担，总金额9,354,200.00元，明细如下所示： 项目内容 项目明细 单价 数量 明细金额 区级资金 维护保养费 水清路 661,500.00 1 661,500.00 661,500.00 延安路 616,000.00 1 616,000.00 616,000.00 七莘路 254,000.00 1 254,000.00 254,000.00 中环线（闵行段） 690,000.00 1 690,000.00 690,000.00 景观灯光控制系统 315,000.00 1 315,000.00 315,000.00 沪闵高架 658,500.00 1 658,500.00 658,500.00 三馆合一 282,100.00 1 282,100.00 282,100.00 沪闵路 1,255,100.00 1 1,255,100.00 1,255,100.00 都市路 686,000.00 1 686,000.00 686,000.00 小 计 5,418,200.00 5,418,200.00 运营费 控制系统电费 50,000.00 1 50,000.00 50,000.00 景观灯光电费 3,880,000.00 1 3,880,000.00 3,880,000.00 监控探头使用费 6,000.00 1 6,000.00 6,000.00 小 计 3,936,000.00 3,936,000.00 合 计 9,354,200.00 9,354,200.00 （四）2013年绩效目标 景观灯光运行项目的主要目标是使闵行区的夜间景观突现出城市的亮度、体现城市的繁华、缩小与中心城区的距离、体现出现代化城