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二O一四年第五期 Essence of Economic Management Literature 本 期 要 目 李稻葵：两原因导致中国经济进入调整期 苗圩：进一步向民间资本开放通信市场 黄益平：中国经济结构正处巨变前夜 宏观经济数据显示我国经济在合理区间运行 地方政府债券自发自还“破冰” 货币政策再次走到岔路口 首批80个鼓励社会投资示范建设项目清单公布 美国劳动市场仍有巨大改善空间，美联储不会急于加息 美国原油日产量创28年来新高，或考虑放开出口禁令 瑞士告别银行保密传统，全球打击逃税获重大进展 谁也逃不掉的通胀大周期 湖 南 商 学 院 图 书 馆 2014年05月30日目 录 【专家视点】 樊纲：中国正经历艰难的结构“再平衡” 李稻葵：两原因导致中国经济进入调整期 郭田勇：央行力挺住房信贷有助于经济平稳增长 李剑阁：中国经济步入中高速增长期，潜在增幅下降 李毅中：2020年基本实现工业化应尽早量化指标 刘士余：要下决心整顿金融同业业务 刘世锦：中国经济仍在探底，房地产业需求峰值已现 苗圩：进一步向民间资本开放通信市场 祝宝良：经济下行压力存在，下半年政策作用显现 黄益平：中国经济结构正处巨变前夜 【经济评弹】 宏观经济数据显示我国经济在合理区间运行 地方政府债券自发自还“破冰” 更大限度放权松绑，牵住经济体制改革的“牛鼻子” 货币政策再次走到岔路口 今年改革重点任务解读：加快转变政府职能 楼市步入阶段性下行周期 首批80个鼓励社会投资示范建设项目清单公布 我国央行总资产连续三年全球居首 新“国九条”出台，释放资本市场改革红利 央行要求银行加快发放房贷，满足楼市融资 营改增：举一役而利全局 中国持续高增长时代一去不返，17部委驰援外贸困局 31省区市4月CPI涨幅出炉，23地处“1时代” 4月外汇占款创8个月新低 【国际观察】 美国劳动市场仍有巨大改善空间，美联储不会急于加息 欧盟金援乌克兰，缓解乌偿还天然气账单压力 美国原油日产量创28年来新高，或考虑放开出口禁令 欧洲央行维持利率不变，下月有望放松货币政策 瑞士告别银行保密传统，全球打击逃税获重大进展 【好书推荐】 谁也逃不掉的通胀大周期 货币金融学：理论·实务·政策：theory·practice·policy 全球化条件下货币当局政策博弈与中国的策略选择【专家视点】 樊纲：中国正经历艰难的结构“再平衡” “新一轮开放是中国的必然选择，但也面临巨大挑战。”５月１４日，经济学家、综合开发研究院院长樊纲在该院举行的“中国开放年度报告”发布会上表示。 樊纲说，新一轮开放是全面、高层次、对等的开放，是经济、社会、行政、文化等主要领域的同步开放，在一定程度上是一步到位的、按照国际较高标准的制度性、规范性开放。 开放中面临巨大挑战，必须获得重视。樊纲称，依靠贸易获得经济快速增长已经很难，大量储蓄“走出去”投资面临重重困难，经贸领域的开放标准无法简单对接美国主导的跨太平洋伙伴关系协议（ＴＰＰ），外交领域又面临周边国家的围攻。在下一轮开放中，珠三角、长三角成本上升，但美国发现页岩气，成本却越来越低。这些挑战都非常大。 樊纲表示，在经济发展方面，中国正在经历艰难的结构“再平衡”，这一过程可能仍需要３至５年时间。 中国外部经济的“再平衡”取得了一定效果，国内的“再平衡”需处理过去十年两次经济过热（２００５年～２００７年，２００９年～２０１０年）的后遗症：过剩产能和影子银行以及地方融资平台的债务、房地产的结构性问题，完成“再平衡” 仍需一定时间。 樊纲认为，提升新一轮开放标准和水平的重点是内部改革，内部开放标准和水平决定外部开放标准和水平。因此需要全面深化改革以提升开放。 李稻葵：两原因导致中国经济进入调整期 “中国经济正在出现两到三年的艰苦调整期，一是因为过去十年所依赖的增长动力和机制逐步出现枯竭；二是为了应对全球金融危机出台的政策留下了一定的后遗症。”清华大学教授李稻葵在此间说。 ９日在杭州举行的“清华ＥＭＢＡ名师管理论坛”上，李稻葵围绕“新领导时代的经济大势”展开了主题演讲。 “房地产是过去十年中国经济最大的增长动力，过去十几年中国财富增长最大的源泉也是房地产。”李稻葵说，另一个动力是出口、全球化，出口带来了一大批产业的兴旺发达，尤其是江浙沿海一带。 “中国经济是自行车经济，保持一定的速度才能不倒。”李稻葵认为，出口发动机在放缓、房地产在放缓，在本轮经济调整的过程中，决策者的底线是增长速度适当放缓，不应该过分的放缓。如果经济增速能保持在一定的水平，一些问题能在增长过程中化解。 “今年中国经济可能是Ｕ型的走势，５、６、７月份是最艰苦的时候。”李稻