浅谈医药购销领域商业贿赂治理对策.pdfVIP

2007年《中国医院管理》第27卷增刊 浅谈医药购销领域商业贿赂治理对策 刘 薇① 2006年初，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了 2治理商业贿赂的对策 《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》。这是我们党 治理商业贿赂的总体思路应该是以邓小平理论和 贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预 “三个代表”重要思想为指导，按照中央关于《建立健 防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)的具体 全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲 体现，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和 要》的要求，标本兼治，综合预防，注重思想道德教育， 反腐倡廉工作的进一步深化，也是新形势下认真开展遏 加强廉政法制建设，完善长效制约机制。因此，必须做 制腐败具体工作的重大战略部署。我院在湖北省卫生厅 好以下工作： 党组统一部署和领导下，开展了治理医药购销领域商业 2．1 以《实施纲要》为指导．筑牢思想道德防线 贿赂专项工作。我们在开展“治贿”活动同时，对当前 有效治理商业贿赂，其最基础的工作是着力筑牢2 医疗卫生领域存在的商业贿赂问题的表现形式、特点因 道防线：一是思想道德防线，立足于教育，着眼于防范， 及其治理对策也进行了一些思考。 增强广大党员干部抵制商业贿赂的自觉性；二是党纪国 1 商业贿赂的危害及主要成因 法防线．严肃查办违纪案件．严惩腐败分子。我们党历 在医疗卫生行业．商业贿赂行为已经成为孳生贪污、 来重视思想政治教育．重视构筑思想道德防线。这种教 受贿等经济犯罪的温床是个不争的事实，它对公平竞争 育应该是多层次、多渠道、多方式的。首要的，也是最 市场的扭曲、对价值规律作用的干扰、对城信交易的破 根本的是加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及 坏已经极大地妨害了医疗工作的正常发展。从当前医疗 “三个代表”重要思想的教育，使广大党员干部真正掌握 卫生领域的商业贿赂现象看，重点存在于药品购销、设 好思想武器，牢固树立正确的世界观、人生观。树立全 备采购、物资供应、基建维修等环节领域。其危害主要 心全意为人民服务的宗旨，真正做到权重不移公仆心。 表现在：严重腐蚀了医疗卫生队伍；质次价高甚至假冒 在大力宣扬自觉抵制不正之风侵蚀的优秀干部的同时， 伪劣的药品和医疗器械混迹于医疗市场，导致医药服务 开展反面典型的教育，使广大党员干部从那些直观、形 价格不断攀升；一些医务人员为获得回扣、提成，滥用 象、具体的典型案例中吸取教训，清楚在什么情况下、 某些药品和高值耗材，既损害患者健康，又加重患者经 在哪些环节中容易犯错误、跌跟斗，从而时刻保持高度 济负担，使“看病难、看病贵”成为目前带有普遍性的 警惕。无数事实证明，一个领导干部蜕变、腐败都有一 社会问题。 个演变过程。最终之所以走上犯罪道路，最根本的原因 从我们接触的一些药品、医用器械、耗材以及基本 就是放松了对自己世界观的改造，背离了党的宗旨，最 建设等招标工作的实际过程来看，唯利是图是产生商业 终成为历史的沉渣。“以人为镜，可以知得失”，这些人 贿赂的主要动机。竞争是市场经济的灵魂，它始终激烈 用政治生命写成的警世教材，应当成为党员领导干部明 地存在于市场商品交易中，一些参与竞争的经营者为通 断得失的镜子。 过“捷径”，取得比其他经营者更多程度上的优势，往往 2．2以实施纲要》为标准，制定遏制商业贿赂行为对策 抛开应有的商业道德，违背正当的竞争规则，利用少数 《实施纲要》要求我们，一定要按照党要管党、从严 人的贪财心理，暗中以金钱或其他“好处”贿赂交易对 治党的方针