经营者集中的反垄断立法研究.pdfVIP

维普资讯 2007年10月 山东行政学院山东省经济管理干部学院学报 oct．2007 第5期(总第85期) Jo帅 Iofshand。ng mhI晰口廿。n 廿岫 shandongEcommlc№nag8 呲 Pe n Ins廿乜岫 NO．5Set．No．85 绳营9 0围困笪 宙髓 周 青 (云南民族大学 云南 昆明，650000) 摘 要：经营者集中的反垄断规制是反垄断法的三大实体支柱之一，通过借鉴美国、德 国日本等国经营 者集中的反垄断立法经验，提出了我国经营者集中反垄断法的立法构想，认为经营者集中禁止的实体规范中， 应确立经营者集中禁止一般规制——经营者集中禁止具体规则——和经营者集中禁止的豁免规则相结合的 完整规则体系。在经营者集中规则的程序规范中，应确立事前申报制度与合理的审查期限。 关键字：经营者集中；企业合并；垄断；立法规制 中圈分类号：DF31 文献标识码：A 文章编号：1008—3154(2007)05—0058—03 OperatorsoftheAnti——monopolyLegislationConcentrated Zhou Qing (Yunnanspecializedethnicuniversity．Kunming650000，China) Abstract：TheruleofOperatorsfocusisoneofthethreepillarsofsubstantivena ti—monopolylaw．Byabsorbingfrom htenati— monopolylegislationofUSA，GermnayandJapannadothercountries，hteauthorputforwardthepatternofChina’snati—monopoly legislationnadbefievethattheoperatorfocusregulationishtecombineofnomr al，specificnadimmunerulesforthesubstnativenati— monopolylegislation．Theproceduresregulationsshouldbeestabhshedinadvnacedeclarationsystemwiht reasonbalereview period． Keywords：OperatorsFocus；EnterpriseMerger；Monopoly；LegislationSystem 经营者集中的反垄断规制是反垄断法的重要支 “市场支配地位”是判断经营者集中是否有害有效 柱。为此，我国的经营者集中反垄断的立法构想应 竞争的关键。这一术语源 自德国 《反限制竞争法》 包括经营者集中的实体规范与程序规范。 和反垄断法学术界。对它的理解，我国学者认识不 一 、经营者集中禁止的实体规范 一 ， 笔者认为从支配地位的内容看有独 占、准独 占、 “对于大多数合并来说并不严重损害竞争的， 寡头分 占、绝对优势等状态。这种状态与垄断的关 其本身是竞争机制的一部分。”¨那么企业合并在 系，是条件关系，即有害有效竞争必须以某个市场支 什么 “程度上”将构成垄断，从而必须被主管机构禁 配地位取得的这一状态为构成要件。但反过来，有 止，这是规制企业合并法律的重要 内容。纵观世界 了取得市场支配地位这种状态却并不必然有害有效 各国的反垄断法，笔者以