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当前水利工程施工安全管理存在问题及对策刍议 摘要：水利工程施工安全管理关系重大，本文从目前水利工程施工安全管理存在的问题出发，对做好这一工作的具体对策进行了分析与探讨，提出了加强预防工作、做好监控工作以及建设系统的安全管理的具体措施，旨在为当前水利工程施工安全管理的研究起到一定的指导作用。 关键词：水利工程；施工安全；安全管理；安全监控； abstract: the relationship between water conservancyconstruction safety management is a significant departurefrom the current problems in hydraulic engineering construction safety management analyzed and discussedspecific measures to do this work, proposed to strengthen prevention efforts to do the monitoring work andconstructionspecific measures of the safety managementsystem designed to play a guiding role in the managementof water conservancy construction safety.keywords: hydraulic; construction safety; safety management; safety monitoring; 1、引言 百年大计，安全第一。在水利工程施工中，如果安全管理问题做不好的话，其后果非常严重。但是，由于水利工程的施工过程中比普通工程要求更高且安全管理中存在的问题较多，所以，在我们的施工安全管理过程中存在着很多挑战。因此，对于当前水利工程施工安全管理存在问题及对策的探讨具有学术以及实践双重意义。 2、当前水利工程施工安全管理存在的问题 结合笔者自身的经验来看，当前在水利施工安全管理中存在的问题可以大致分为以下几个方面： (1)由于水利工程一般较大，单独一个施工单位很难完成，所以就容易产生由于施工单位较多而导致的施工场地分散的问题，进而使得施工安全管理的难度加大。 (2)由于水利施工的对象较多，这就使得我们很难通过单一的手段对其进行安全管理。加之水利施工受环境影响非常大，每个季节的施工安全管理重点都会有所不同，比如洪水期间，我们就应确保施工不受洪水的影响。这一特点也会使得水利施工安全管理的难度有所增加。 (3)水利施工本身难度就比较大，加之施工中技术比较复杂，这就导致在施工过程中可能出现的安全隐患会比较多，使得我们的安全管理带来一定的挑战。具体工作中，尤其是在封堵段的混凝土衬砌；高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑等施工过程中表现更加明显。 (4)由于在水利施工过程中，其现场处于 “敞开式”的状态，这就使得我们很难对施工对象、材料等进行有效地施工安全管理。 (5)由于水利施工中施工人员的素质较低，这就使得这些员工很难满足水利施工的高要求，对于安全的适应能力会稍微差一些。举例来说，我们在工作中对于民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔等事件都有过一定的听闻或者接触，此现象也会加重安全管理的问题。 3、做好安全管理中的预防工作 做好安全管理的预防工作对于改善水利施工安全管理中的问题能够起到防患于未然的作用。对于这一方面的措施，我们主要从以下几个方面开展。 （1）加强思想教育，突出安全施工的重要性 安全意识不强是水利施工中安全管理问题的根源，如果不能时刻保持强烈的安全意识，那么我们很难从根本上解决这一问题。在实践中我们发现，做好以下几点效果非常明显。 首先，要加强领导层的安全意识。在施工开展以前，应对施工单位提出明确的安全要求，并将其作为考核标准之一。施工中如果一旦出现安全问题，要严格追究相关责任。 其次，加强广大施工人员的安全意识，在施工队伍中，由于民工数量较多，这就在一定程度上导致了施工队伍的整体素质偏低，而广大施工人员的安全意识更是淡薄。对于这一工作，我们可以采用三级安全教育、一票否决制度、对于事故案例的通报以及大会动员、小会布置讨论等多种形式来加强施工人员的安全意识。 （2）制定并完善安全制度 在确保思想教育的基础上，我们还应该做好制度的建设，这样才能够确保在水利工程施工中“有法可依”，这一制度的建设与完善应是全方位的，换言之也就是从业主到施工单位项目部、基层班组，都要结合自身情况制订安全制度。 （3）建设系统安全管理 水利工程中，涉及的过程比较多，这就使得管理难度加大，针对这一点我们应该做好系统的安全管理。