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大小型冷库安全如何保障？ 肉类工业是食品工业的骨干，是关系国计民生的重要产业，对促进农牧业生产，发展农村经济，繁荣城乡市场和扩大对外贸易发挥着日益重要的作用。  肉类工业和所有的食品加工工业一样，都无一例外地广泛而深入地应用制冷技术，实现低温下的生产加工、贮存、运输及销售，也就是人们常说的冷链系统，冷库是冷链系统的重要节点。 全国31个省、市、自治区共有冷库近两万座冷藏总量约为880万吨（不包括贮冰库容量），其中冷却物冷藏量约为140万吨，冻结物冷藏量约为740万吨。按冷库冷藏容量，原国有企业的占总容量的2/3。按冷库数量，原国有与非国有的冷库数量约各占50%。原国有冷库以大中型冷库为主，库龄多在30年左右。非国有冷库则以中、小型为主，库龄多在10年以内。在东部沿海渔村中，在农产品加工较发达省份的乡、镇农村中，100吨上下的小型冷库更是星罗棋布，分布十分广泛。随着肉类工业快速发展，冷库数量和容量迅速增加，构造形式日趋多样性，在建设和管理中的安全问题已日趋尖锐，安全隐患普遍存在，事故频频发生，不仅对企业、行业造成相当的经济损失和人身安全侵害，而且往往因为涉及公共安全而引起全社会的密切关注。  一、冷库的安全问题  冷库的安全涉及方方面面，主要是冷库的火灾和制冷系统事故。  1、火灾  冷库火灾多发生在冷库的围护结构、制冷系统的容器及管络隔热施工和管理之中。建国以来，冷库围护结构长期沿用软木、稻壳，应用历史长达三十多年，并在新建、大修、管理中积累了丰富的经验，但在现阶段已淡出了肉类工业的冷库。90年代以来，冷库中的隔热工程普遍采用聚氨酯，其基本形式有两种：一是钢筋混凝土混合结构，通常为多层冷库，采用现场发泡构造隔热层；二是装配式冷库，采用聚氨脂夹心板（也有的采用聚苯夹心板），多为单层高位冷库。采用聚氨酯以来出现的安全问题除了影响到工程质量，缩短使用寿命,裂、损坏、垮塌以外，最致命的是火灾造成的资产、人身方面的严重损失及不良的社会影响。据粗略统计，仅年至年的6年中，冷库严重损伤有十几起,冷库火灾也有近20起，还有相当一部分隐情未报。  2、制冷系统的事故  肉类工业中的冷库制冷系统绝大多数采用氨作为制冷剂，在我国的采用已有近百年的历史，已经积累了相当丰富的应用技术与经验，它也是国际公认的最优良的制冷剂。氟里昂制冷剂属于消耗或部分消耗臭氧层物质，其温室效应对地球环境造成威胁，国际公约已限制其应用，故氨作为食品工业制冷剂的前景愈加远大。 氨在我国国家标准中属于四级轻度危害的有毒物质，它刺激人体粘膜，空气中达到一定浓度后有窒息作用，当空气中氨的体积分数达到16－25％时遇明火可引起爆炸。由于种种原因，近年来，制冷系统的事故时有发生：压缩机损坏，制冷设备事故，制冷剂泄出，制冷系统管络开裂，阀门损坏，安全装置失灵等均有增加的趋势，给企业的经营造成损失，有的给社会造成不安全影响。  二、冷库安全问题的成因  1、缺乏系统指导，忽视安全问题  冷库是肉类行业中技术性较强的部分，是商品质量的保证手段，是能源消耗的“大户”，是企业安全的重点，对企业的经营、管理举足轻重。建国以来，国家主管部门曾形成了一整套的技术标准、规范、规程，成为制冷系统有力的安全保障。在国家机构改革中，冷库安全管理尚未明确哪个部门专负其责，冷库管理处于无序状态。近年来，非国有企业大量涌现，不少企业的主要精力集中于商品的运作，忽视了制冷技术的重要作用，忽视了冷库的安全管理问题。  2、无证上岗操作现象十分普遍  早在上个世纪九十年代初期，我国劳动人事部就将制冷运转工列为特种作业人员，要求“必须年满十八周岁以上，具有本工种作业所需的文化程度和安全、专业技术知识及实践经验，经安全技术培训后，经考核合格取得操作证者，方可独立作业”。但是目前除部分省、市城市中，实行冷库制冷工持证上岗制度外，许多地区未执行这项规定。特别是在我国广大的县、乡镇及农村冷库中的生产操作人员几乎都没有上岗操作证，从业之前既没有接受有关冷库制冷系统正确操作方法的培训，更缺乏有关制冷系统故障应急处理，及安全运转的日常教育。一旦冷库制冷系统发生漏氨事故，一线操作工人茫然不知所措，后果可想而知。  3、制冷系统带病运转的现象非常普遍  在我国建于上个世纪八十年代以前的冷库，约占全国冷库容量的一半，这部分冷库库龄大都在30年以上。随着企业改革转制，冷库作为自负赢亏的企业被推向市场，不少企业都未能按时足额提留冷库大修基金，致使不少冷库年久失修，不得不带病运转，设备老化，制冷系统锈蚀严重的管道不能得到及时的更换，磨损渗漏的阀门也无法更新，整个冷库制冷系统氨制冷剂跑、冒、漏的现象严重。  4、现时冷藏企业中，绝大多数未有针对氨制冷剂的防