新旧版《城市用地分类与规划建设用地标准》衔接期控制性详细规划应用中的思考.docVIP

新旧版《城市用地分类与规划建设用地标准》衔接期控制性详细规划应用中的思考 摘要：新版《城市用地分类与规划建设用地标准》从强调城乡统筹、节约集约利用土地资源的大背景出发，建立了较为完整的城乡用地分类体系。《淄川城区控制性详细规划》处于新旧版用地标准衔接期，通过对新旧版用地标准应用问题的比较，以达到对调整的用地分类体系详细梳理的目的；针对新版用地标准应用中的不足，《淄川城区控制性详细规划》展开了相应规划研究工作，如扩展用地分类体系、动态控制管理、用地混合、兼容的规划控制方法。 关键词：新版《城市用地分类与规划建设用地标准》；旧版《城市用地分类与规划建设用地标准》；对比；《淄川城区控制性详细规划》；规划控制 abstract:the new “ city land classification and land use planning and construction standards “ from the emphasis on balancing urban and rural development, the economical and intensive utilization of land resources in the big background, established a relatively complete urban and rural land use classification system. “ zichuan city regulatory detailed planning “ in the new and old edition of the standards for land use according to the period between the old and new versions, with application of the standards for comparison, in order to achieve the adjustment of land use classification system detailed purpose; to the new standards for land application is insufficient, “ regulatory detailed planning of zichuan town “ launched a corresponding planning and research work, such as the expansion of land use classification system, dynamic control, mixed land use, compatibility of planning control method. key words: the new “ city land classification and land use planning and construction standards “; “ old city land classification and land use planning and construction standards “; contrast; “ regulatory detailed planning of zichuan town “; planning control 中图分类号：[f292] 文献标识码： a 文章编号：2095-2104（2012）07-0020-02 1、引言 2012年国家正式启用新修订的《城市用地分类与规划建设用地标准》（gb50137-2011）(以下简称“新用地标准”，相对应90版用地标准称为“旧用地标准”)，这是继2008年《中华人民共和国城乡规划法》颁布实施之后，出台的一项涉及整个城市规划行业重要的国家标准，成为指导国内城市规划编制、实施和管理的新用地分类标准。“新用地标准”立足于《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》所确立的新精神，在强调城乡统筹、节约集约利用土地资源的大背景出发，建立了较为完整的城乡用地分类体系，对城市建设用地分类体系作出了调整，体现了不同空间层面下的规划政策重点、保障生态环境资源和公共利益具有更为重要的现实意义。“新用地标准”的颁布实施将给我国的城市规划工作带来不少的变化和影响。 淄规发〔2012〕12号 关于执行《城市用地分类与规划建设用地标准》的通知中要求“新编县城总体规划和城市控规，县人民政府所在地镇的控规及相关专项规划，都要统一到标准上来；市政府已批复或经市局研究通过待批的控规，待维护时一并按《标准》修改完善。”因此，处于新”旧