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四川师范大学维修工程管理办法(试行).doc
四川师范大学维修工程管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为进一步加强学校维修工程管理,规范维修工程立项审批程序,严格监管维修流程,确保工程质量,特制定本办法。
第二条 维修工程的归口管理部门为资产与后勤管理处、实验室与设备管理处。实验室、教室、图书馆及体育馆、运动场等区域的专项维修工程,由实验室与设备管理处负责管理;其他专项维修工程由资产与后勤管理处负责管理。
第三条 本办法适用于全校各单位(含独立核算单位)的维修改造工程项目。
第二章 维修工程范围
第四条 维修工程分为零星维修工程和专项维修工程。
第五条 零星维修工程是指学校为保证行政办公、教学、科研正常运行,保证学生宿舍正常使用,造价在2000元以内的物业日常维修维护项目(如道路维护、更换门锁、更换水龙头、修补门窗、更换玻璃、张贴瓷砖、更换灯管、疏通管道、电气线路及开关插座更换等)。
第六条 专项维修工程是指造价在2000元(含2000元)以上的,学校行政办公用房、教学科研用房、图书档案用房、学生宿舍和其他配套用房的维修改造,学校园林环境维修改造,校内道路、围墙、路灯、给排水、防水、消防设施维修改造及其他维修项目。
第七条 各类专项维修项目均应办理申报立项手续,对未经立项审批而擅自施工的工程(应急工程除外),审计部门不予审计结算,财务部门不予资金支付。
第三章 申报立项
第八条 零星维修工程,由基础设施管理单位、使用单位或使用人直接报后勤集团,后勤集团直接派工维修,维修完毕后,由报修单位或报修人签字认可。
第九条 专项维修工程,由基础设施管理单位或使用单位,在每年学校规定时间段,向归口管理部门书面和网上申报下一年度的各类专项维修工程项目及概算,配合归口管理部门委托的造价机构完成该工程预算,该预算应包括项目名称、申报理由、预算金额、经费来源、工程范围、方案及技术参数要求、工程量详细清单、图纸等,对于50万以上的工程项目需提出绩效目标。
第十条 预算申报截止后,由归口管理部门、计划财务处、审计处、规划建设处、保卫处、网络与信息化管理处、后勤集团和维修工程技术专家组成预算审核小组,申报单位现场答辩,预算审核小组对申报单位的预算项目进行逐一审核,若有必要,将到项目现场进行审核。
对未在预算申报截止日前申报的项目,归口管理部门原则上不再受理,由此造成的后果有申报单位负责。
第十一条 预算审核小组成员单位分工合作,各司其职。
计划财务处和归口管理部门主要负责项目可行性、资金额度及资金性质审核,防止资金使用不当;审计处、维修工程技术专家主要负责对工程方案及技术参数要求、工程量详细清单、图纸等的审核,防止工程量清单错项、漏项的发生,审定单价的合理性,严防资金浪费;规划建设处负责涉及学校规划和土建、房屋搭建、结构安全等的审核;保卫处负责涉及消防安全、治安等的审核;网络与信息化管理处负责涉及网络规划、网络布线、网络连接和网络资源分配等的审核;后勤集团负责水电改造部分的审核。
第十二条 预算审核小组根据审核情况,区分轻重缓急,确定下一年度必须实施的专项维修工程项目和备选专项维修工程项目,以便分期推进专项维修工程项目。
第十三条 列入预算的专项维修工程项目,由申报单位完善申报手续后,将纸质立项材料交归口管理部门。立项材料包括立项申报表、技术方案审查表、招标申请表、工程方案及技术要求、工程量详细清单和图纸等,表格见附件一。
第十四条 对于临时出现的必须实施的专项维修工程,应完成如下程序后方能立项。
1、每年五月,基础设施管理单位或使用单位向归口管理部门提出维修改造项目申请。
2、申请截止后,归口管理部门组织申报单位进行答辩、预算审核小组对项目进行论证。
3、经预算审核小组论证通过的项目,报学校校长办公会批准后,方可进入立项程序。
第十五条 归口管理部门每年应在预算中设立应急维修专项资金,用于处理临时性的紧急工程、突发的抢修工程(如爆管、雷击停电等)、影响教学科研及学生稳定的紧急工程,其他涉及安全的工程,以上工程经归口管理部门批准后,可边施工边补办立项手续。
第四章 工程发包
第十六条 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和《四川师范大学校内自行采购(招标)管理规定》,进行政府采购、校内自行采购和委托施工。
1、政府采购。
所有专项维修工程原则上均纳入政府采购。
2、校内自行采购。
对于时间紧迫、不便纳入政府采购的维修工程,如果符合校内自行采购标准,可进行校内自行采购。
3、委托施工。
对于临时性的紧急工程、突发的抢修工程、影响教学科研及学生稳定的紧急工程和其他涉及安全的工程,若预算金额在5万元以下的,可进行委托施工。施工单位由每年年初学校维修工程招标工作组会议研究确定,学校与委托施工单位签订委托施工协议。
对于工程监理、项目设计和工程造价服务,可根据预算金额
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