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(二)非优惠原产地认定标准 1.完全获得标准 完全在一个国家(地区)获得的货物,以该国(地区)为原产地;两个以上国家(地区)参与生产的货物,以最后完成实质性改变的国家(地区)为原产地。 在确定货物是否在一个国家(地区)完全获得时,为运输、储存期间保存货物而做的加工或处理,为货物便于装卸而进行的加工或处理,为货物销售而进行的包装等加工或处理等,不予考虑。 2.实质性改变标准 以税则改变为基本标准,税则归类改变不能反映实质性改变的,以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。 税则归类改变,是指在某一国家(地区)对非该国(地区)原产材料进行制造、加工后,所得货物在《进出口税则》中的4位数税号一级的税则归类发生改变。 制造或者加工工序,是指在某一国家(地区)进行的赋予制造、加工后所得货物基本特征的主要工序。 从价百分比,是指在某一国家(地区)对非该国(地区)原产材料进行制造、加工后的增值部分,不低于所得货物价值的30%。用公式表示如下: (工厂交货价-非该国(地区)原产材料价值)/工厂交货价?×?100%≥30% 上述“工厂交货价”是指支付给制造厂所生产的成品的价格。 三、原产地申报要求 (一)进口货物申报要求 货物申报进口时,进口货物收货人或其代理人应当按照海关的申报规定填制“中华人民共和国海关进口货物报关单”,申明适用协定税率或特惠税率,并同时提交货物的有效原产地证书正本,或相关优惠贸易协定规定的原产地声明文件,货物的商业发票正本、运输单证等其他商业单证。 (二)部分优惠贸易协定申报要求 1《亚太贸易协定》 2《中国-东盟合作框架协议》申报要求 3 港澳CEPA申报要求 4.最不发达国家特别优惠关税待遇申报要求 5.海峡两岸经济合作框架协议(Economic Cooperation Framework Agreement)申报要求 出口货物申报时,出口货物发货人应当按照海关的申报规定填制“中华人民共和国海关出口货物报关单”,并向海关提交原产地证书电子数据或原产地证书正本的复印件。海关认为必要时,可以对优惠贸易协定项下出口货物原产地进行核查,以确定其原产地。应优惠贸易协定成员国或地区要求,海关可以对出口货物原产地证书或原产地进行核查,并应当在相应优惠贸易协定规定的期限内反馈核查结果。 (三)出口货物申报要求 优惠贸易协定项下进出口货物及其包装上标有原产地标记的,其原产地标记所标明的原产地应当与依照《优惠原产地管理规定》有关规定确定的货物原产地一致。 为确定货物原产地是否与进出口货物收发货人提交的原产地证书及其他申报单证相符,海关可以对进出口货物进行查验,具体程序按照《中华人民共和国海关进出口货物查验管理办法》有关规定办理。 进出口货物收发货人可以依照《中华人民共和国海关行政裁定管理暂行办法》有关规定,向海关申请原产地行政裁定。海关总署可以依据有关法律、行政法规、海关规章的规定,对进出口货物作出具有普遍约束力的原产地决定。 (四)货物申报其他要求 四、原产地证书 原产地证书是证明产品原产于某地的书面文件。它是受惠国的产品出口到给惠国时享受关税优惠的凭证,同时也是进口货物是否适用反倾销、反补贴税率及保障措施等贸易政策的参考凭证。 《亚太贸易协定》原产地证书 五、进出口税率适用的规定和实际运用 (一)税率适用的规定 进口税则分设最惠国税率、协定税率、特惠税率、关税配额税率等税率。对进口货物在一定期限内可以实行暂定税率。根据我国加入世界贸易组织时承诺的关税减让义务,2007年以来我国的进口关税总水平保持在9.8%。 出口税则按进口税则列目方式确定出口税则税目,对部分出口商品实行暂定出口税率。 (二)税率的实际运用 《关税条例》规定,进出口货物应当适用海关接受该货物申报进口或出口之日实施的税率。 在实际应用时应区分以下不同情况。 进口货物到达前,经海关核准先行申报的,应当适用装载该货物的运输工具申报进境之日实施的税率。 进口转关运输货物,应当适用指运地海关接受该货物申报进口之日实施的税率;货物运抵指运地前,经海关核准先行申报的,应当适用装载该货物的运输工具抵达指运地之日实施的税率。 出口转关运输货物,应当适用起运地海关接受该货物申报出口之日实施的税率。 经海关批准,实行集中申报的进出口货物,应当适用每次货物进出口时海关接受该货物申报之日实施的税率。 §10.3 进出口税费的计算 海关征收的关税,进口环节增值税、进口环节消费税、船舶吨税、滞纳金等税费一律以人民币计征,起征点为人
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